嘉定民政系统全员都是志愿者

　　 (东方早报) 嘉定民政“七彩”志愿服务队荣誉

　　2010－2011年度上海市慈善基金会优秀慈善义工集体、2010－2011年度上海市志愿服务先进集体、2011年度上海市青年“五四”奖章集体荣誉

　　2011年上海市民政系统第二届“十佳”服务品牌、2014年全国优秀志愿服务项目案例三等奖

　　在一个月前的冬至祭扫高峰日里，许多前往嘉定松鹤园、清竹园、长安墓园给逝去亲人扫墓的市民或许还记得，在地铁11号线上海赛车场站前往各公墓的接驳车停靠点沿线以及墓园主干道旁，有不少身穿绿色“我是民政人”小马甲的志愿者在为扫墓者提供交通指引和咨询服务，他们就是嘉定民政志愿服务中心的志愿者。

　　多年来，在嘉定区涌动着一支民政志愿者队伍，他们中有朝气蓬勃的青年人，也有风华正茂的中年人，还有老当益壮的老年人。他们情暖贫困户、情牵烈军属、情洒夕阳红、情系绿军营……从2005年第一支志愿服务队成立以来，嘉定区民政局已建立了遍布民政各个领域的志愿者团队，在民政服务领域架起了一座政府与百姓间的“七彩连心桥”。

　　起步于10年前的爱心超市

　　嘉定区民政局的统计显示，2011年以来，全区民政系统270多名职工全部注册为志愿者，实现了“我是民政人，我是志愿者”全员志愿者的局面。遍布街镇的300多名优抚志愿者、200多名老年文艺志愿者和我是“小小讲解员”中小学生志愿者等都有了自己的志愿服务组织。据统计，目前，嘉定全区注册登记的志愿者有3.9万余人。而这种人人参与志愿服务的局面，是从十年前的慈善爱心超市起步的。

　　2005年，嘉定区成立了第一家慈善爱心超市，嘉定区民政局职工自发组成了第一支志愿服务队伍，有70余名民政干部参与到爱心超市的日常物资整理和义卖等志愿活动中来，当时的名称叫嘉定区民政慈善义工队。 从2007年7月起，该区民政局倡导“绿色慈善进机关”募捐活动，把下属单位的废旧报纸和各类杂志以及具备回收利用价值的办公用品捐赠给慈善爱心超市，变现后资助困难对象。慈善超市指定专人负责、主动联系，并组织志愿者定期到各单位上门收集废旧报刊杂志。在每年一次的全区性“送温暖、献爱心”社会捐助活动中，志愿者们都积极承担了捐款和捐赠衣被的接收、整理、存放、汇总等工作，使得各项工作顺利开展。

　　“第一次以‘我是民政人’这个名字组建民政青年志愿者服务队是2010年12月，服务队成立后开展的启动活动就是冬至志愿服务，100余名服务队成员全部是区民政系统35岁以下的青年，统一了志愿者服饰和装备，标志着民政志愿服务队开始走上专业化道路。”嘉定区民政局相关人士透露，在民政青年志愿者服务队成立半年后的2011年5月，上海嘉定民政志愿服务中心正式成立，标志着嘉定民政志愿服务从自发开展到有序组织、从分散零星到统一规划、从阶段性活动到常态化开展。

　　作为上海民政系统首家以志愿服务为主要职责的社会组织，嘉定民政志愿服务中心在“我是民政人”志愿服务队下成立了赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫等“七彩”志愿服务分队，分别代表“情牵贫困家庭”助困服务分队、“绿色慈善”慈善服务分队、“情洒夕阳”助老服务分队、“情牵烈属”优抚社工服务分队、“情系军营”社会组织服务分队、“平安祭扫”殡葬接待服务分队、“温馨婚登”婚姻服务分队。目前，全区民政系统270多名职工全部在“上海志愿者网”进行了注册，通过彩票公益金招投标和公益创投的形式开展志愿服务项目，是嘉定仅有的两家志愿者注册率达到100%的单位之一。

　　“七彩”民政志愿服务遍及嘉定民政各服务领域，整合了“多龄”志愿者、组织了“多元”活动行、运用了“多情”志愿法、坚持了“多时”服务制，形成了常态发展机制，而用颜色来给志愿服务定位，是嘉定民政志愿服务中心的一个亮点。

　　“从7点站到下午2点”

　　嘉定是全市殡葬大区，有6家经营性公墓和2家公益性公墓，落葬数已达20万穴的全市最大公墓松鹤墓园也位于嘉定区。每年清明、冬至时节，嘉定都需接待百万扫墓大军，给城市交通、平安出行、文明祭扫带来了很大的挑战，蓝色殡葬志愿服务也应运而生。

　　就职于嘉定区民政局下属单位、居民经济状况核对中心的李金凤清楚地记得，她是2010年清明时节第一次成为蓝色殡葬志愿者的。“那一年，连接嘉定和市区的地铁11号线开通，方便了市民出行，嘉定区也首次推出了‘轨交+短驳’的新型祭扫方式，为配合这一新型祭扫交通方式，嘉定区民政‘平安祭扫’服务分队安排了近200名志愿者分成多个小组，在各大墓园和轨交站点出口处为祭扫市民提供咨询、引导服务，协助维护祭扫秩序，我被分在了F1赛车场站担任志愿者。”李金凤说，那年清明下雨，天很冷，人又特别多，从早上7点开始就一直不停地有大批扫墓市民出站，公交短驳车平均每30秒就开走一辆。市民们问得最多的问题就是“短驳车停在哪里？回程怎么坐车”，平时在办公室上班一直是坐着多，第一次当蓝色殡葬志愿者的她从上午7点一直站到下午2点，整整7个小时里只有中午吃饭轮流休息了半个小时，而且是一直站在空旷的路边，觉得又累又冷、口干舌燥，“腿脚都直掉了”。

　　从2010年清明开始到2015年冬至，除了当中有一年生孩子休产假，李金凤每一个清明和冬至的志愿服务都参加了，每次都是清明（冬至）前一周的4个双休日加上正清明（冬至），每名民政志愿者都会排到4天。这一次冬至，李金凤被安排在11号线上海西站，大批市民会在这里换乘免费短驳车去长安墓园或清竹园扫墓，而除了道路交通指引外，劝导市民文明祭扫，参加“鲜花换鞭炮”、“万千纸鹤传真情”活动，宣传移风易俗，也成为志愿者们的一项重要工作。令她没想到的是，有一位上海老妈妈竟然认出了李金凤，一出地铁站就走到她面前亲热地说“小姑娘，又碰到你了！”李金凤觉得，大妈能够一眼认出她，说明这几年嘉定民政志愿者的心情工作和服务收到了成效，她感到自己的辛苦付出是值得的，寒风中的一句问候让人感到心里暖暖的。

　　4年来，“平安祭扫”志愿者共服务祭扫人员近1400万人次，每年清明冬至通过民政志愿者向祭扫市民发放宣传折页达1.5万多份。仅2011年清明冬至期间，民政志愿者就接待了祭扫市民200多万人次，涌现出了为按时到岗而连续多日赶首班地铁、耐心劝导祭扫市民文明祭扫的志愿者先进典型，嘉定区民政局也因2011年清明祭扫保障安全有序被民政部通报表扬。

　　起早贪黑助新人完婚

　　上海人结婚登记喜欢“讨口彩”，每年寓意深刻的“好日子”因而备受新人们的追捧，成为结婚登记高峰日。每逢良辰吉日，嘉定区民政局婚姻登记中心都会闪现紫色婚登志愿服务者的身影，正是他们的出现，一次又一次应对了婚登高峰。

　　统计资料显示，2010年10月10日，当天嘉定区婚姻登记处共办理结婚登记423对，是迄今为止单日结婚最多的一天，也是日常结婚登记数的4倍之多。正是因为当天“温馨婚登”志愿者们加班加点、提前准备，前来登记结婚的新人们不仅排队时间大大减少，其中一对等候多时的新人还被准许破例在10月10日凌晨0点办理了结婚登记，满足了自己“十全十美”的愿望。

　　相似的扎堆结婚盛况也发生在2008年8月8日，这一天被许多年轻人认为是喜结良缘的好日子，从电话咨询、网上预约的情况看，当日要结“奥运婚”的新人数量远远超过嘉定区婚姻登记管理机构的日常接待承受量。

　　为此，该区民政局团员青年在局团委的召唤下，决定自发开展“情牵新人”婚姻志愿服务——从8月8日凌晨起就帮助打印证书、整理资料；早上6点起又早早地引导新人、维持秩序，确保结婚登记高峰日忙而不乱，使当天所有预约新人如愿完成了婚姻登记，创下当时的历史新高。仅在2008年8月8日“奥运婚”、2009年9月9日“久久婚”、2010年10月10日“十全十美婚”、2011年11月11日“一心一意婚”这四大婚登高峰日，紫色婚登志愿者就为1215对新人提供了温馨引导服务，让每一对前来登记的新人都如愿将人生幸福的一刻定格在自己选中的“好日子”，没有留下“望日兴叹”的遗憾。