嘉定区民政局扎实推进年度重点工作

　　上半年，嘉定区民政局按照区委、区政府工作部署，结合民政“十三五”规划，以提升群众获得感和幸福感为目标，补短板、聚资源、重实效，切实发挥民政在社会建设中的骨干作用。目前，养老、社会组织、基政、社会救助、双拥等重点工作扎实有序推进。

　　聚焦“保基本”，养老服务和社会救助体系持续完善

　　养老服务体系建设方面，基本完成《嘉定区养老服务体系建设三年行动计划（2016-2018）》编制工作。新增养老床位653张，标准化老年活动室10家，综合型助餐服务点1家。强化养老机构消防安全管理，启动14家养老机构消防安全专项改造工作。新增真新街道、嘉定镇街道试点建设老年宜居社区，稳步推进“智慧养老”。积极推动街镇社区卫生服务中心、公办福利院和民办养老院深化“医养融合”，提升住养老人日常就医的便利度。有序开展老年照护统一需求评估工作，评估体系基本形成。推进老年综合津贴工作，为全区13.49万名65周岁及以上老人办理敬老卡，已发放8.07万张。285名助老员为1.23万名老人提供各类居家养老服务；“老伙伴”计划服务高龄老人20万人次。社会救助方面，1-5月，全区“一口上下”发放救助金6068.16万元，惠及9.97万人次。其中民政部门发放4762.31万元，惠及7.38万人次。进一步扩大民生救助保险受益人群和理赔范围，取消慢性肾衰竭对象理赔的年龄限制，增加乘坐公共交通工具发生意外身故或伤残的理赔项目。加强街镇政策指导培训力度，提高规范化水平。城乡低保救助实现一体化，残疾人“两项补贴”工作规范开展。配合市民政局做好市级救灾物资应急储备仓库建设，采取“市区共建合用”模式建设区级应急物资储备库。加强防灾减灾宣传，提升群众灾害安全意识。

　　聚焦“强基础”，社区服务和农村基层民主自治持续深化

　　开展社区工作者上半年招聘工作，为基层建设网聚人才，10个街镇相继推出24个岗位，计划录用153人，目前593人通过资格审查。深化社区事务受理服务中心信息化建设，“新系统”完成优化试点并实现12个街镇全覆盖。深化农村基层民主自治，加强村民委员会印章使用管理，明确可以使用和不列入使用的事项清单。对6个街镇、9个村开展民主理财日“飞行检查”。组织开展村务监督委员会主任培训，切实发挥监督作用。完成全区首批6个基本管理单元资源配置情况摸底调查，召开“研究做实基本管理单元工作会议”，初步明确我区基本管理单元的设置条件、基本功能、资源配置和管理模式，指导做好相关建设工作，确保基本配置有标准、有依据、能到位。

　　聚焦“集资源”，社会组织培育发展力度持续加大

　　1-5月，全区准予成立登记社会团体3家，民办非企业单位13家。截至5月31日，全区经核准登记的社会组织共543家，其中社会团体127家，民办非企业单位416家。启动实施“三证合一”工作，175家社会组织完成换证，占总量的33%。积极拓展社会组织参与社会治理空间，发布年度民生服务需求目录，持续完善政府购买社会组织服务机制，上半年，117家社会组织申请政府资助，42家申报了68个项目扶持；完成42个区级公益项目招投标。首次召开嘉定区社会组织人才专题工作会议，专题培训优秀人才补贴工作。与此同时，加大综合监管力度，结合网上填报、实地检查、财务审计等三种形式开展社会组织年检工作。

　　聚焦“抓长效”，双拥优抚安置和行业管理持续推进

　　双拥优抚安置方面，上半年，结合元旦、春节、五一等重要拥军节点，广泛组织开展区、镇各级领导走访慰问部队活动。探索社会化、项目化拥军模式，积极为驻嘉部队官兵、军嫂、优抚对象开展形式多样的服务活动。一如既往地支持部队建设，做好年度驻嘉部队实事建设项目摸底、申报、审核和审批工作，为外出执行军事任务的驻区部队落实各项服务保障。积极打造双拥品牌，依托退伍军人艺术家韩天衡及韩天衡美术馆挂牌成立“嘉定双拥艺术培训基地”，继续加强官兵职业技能培训和军地两用人才项目建设。按时、规范发放抚恤补助款，“关爱功臣”项目街镇全覆盖。接收2015年退役士兵231人，各项经济补助均发放到位。复退军人群体保持稳定。行业专项管理方面，圆满完成清明祭扫高峰期间接待服务任务，全区共接待祭扫客流152.14万人次，车流15.48万辆次，落葬2826穴。顺利完成寒冬期间“三合一”联动集中救助行动，有效确保街面流浪乞讨人员安然过冬。行政区划、边界管理、移民后扶、福利企业、婚姻（收养）登记、收入核对、福彩销售等专项工作有序开展。

　　下半年，嘉定民政将继续围绕工作重点，坚持不懈地推动民生服务工作。包括督促完成养老床位建设和养老院存量项目改造工程，新增养老床位665张。继续深化医养结合和老年宜居社区试点工作，持续开展“老伙伴”计划，为高龄老年人提供家庭互助服务，切实提升嘉定老人的获得感和幸福感。持续推动社会组织发展，培育成立四大类直接登记社会组织不少于30家。抓实社区工作者队伍后续纳入工作和社区工作者事务所规范化建设，持续优化社区工作者职业化体系。稳步做好市区两级应急救灾物资储备库建设。坚持做好双拥优抚安置等工作。