媒体谈各级干部“吃喝潮”:白条系特殊的地方债

03.10.2014  10:42

  本报特约评论员郭绵山

  一张张白条就是一道道疤,只有彻底去除了,才能既对历史问题有一个回答,又能对现实和未来有一个警示,更是一个良好的开端。

  在反四风的大势下,各地干部“吃喝潮”落,商家对吃喝白条的“追债潮”起。这看起来是一个前脚后脚的事情,却成为反四风能否深入的一个观察样本。

  从各地发生的“追债潮”看,告上法庭者有之,挂起横幅公开讨要者有之,上门催债、上网讨要的也不少。之所以有此“追债潮”,一个重要原因是商家看到了反四风的实际效果,一方面害怕政府部门赖账,另一方面也是想借此看看反四风能否继续动真格。

  显然,这些白条多是历史欠账,有的是前任甚至数任干部留下来的,有的则是反四风之前自己留下的。无论如何,这些吃喝白条都是各级干部白纸黑字写下来的,都是他们吃进肚子里的,想赖账不可能,拖着同样不是办法。拖得久,一样会有损形象和公信。在这个意义上,彻底解决吃喝白条问题,关系反四风的成效和力度,也是检验反四风所建构的制度机制的一个契机。

  应当看到,这笔特殊的“地方政府性债务”,已经到了整体性解决的时候了,它或许是一个不小的数目,但能否解决,社会公众都在看。彻底解决了,干部“吃喝风”才算画上句号。否则,即使现在干部不大吃大喝了,但那一张张白条就是一道道疤,只有彻底去除了,才能既对历史问题有一个回答,又能对现实和未来有一个警示,更是一个良好的开端。

  现在,干部吃喝风渐弱,但能否防止反弹,各级干部能否从此闭上大吃大喝的嘴,还不能轻易断言。防止反弹、彻底管住嘴,关键在于制度机制的效用。这个制度的威力,既体现在设置吃喝的红线,又体现在能够解决各种历史遗留问题,使干部作风步入良性循环,而不是被各种遗留问题滋扰,剪不断、理还乱。

  一次性由财政买单恐怕不是办法,要惩戒责任人恐怕也很难找得准,很多基层政府部门也没什么钱。这就是为什么许多地方政府部门尽管表示积极处理吃喝旧账,但迟迟未能解决的原因所在。虽然难,但也必须解决,至于如何解决,恐怕没有统一的办法。不妨设置个时间表,倒逼各地去解决问题,也许就能找到切合实际的解决办法。比如,勒紧裤腰带。

  彻底解决吃喝白条问题,还必须注重治本。不能把旧账解决了,新账又潜滋暗长。这方面,同样要发挥制度力量,从源头上控制白条乃至大吃大喝的不良风气。最根本的办法,是公款招待费的严格预算和管理,超标部分不予报销、吃什么有明细、什么人吃有备案、甚至按期向社会公开一次。如此,恐怕那些贪吃的嘴就不敢吃了。当各级干部不嗜吃喝、轻车简从、吃食堂吃盒饭成为主流,他们也才可能把心思真正用到为百姓做点事情上。