3节编组列车来了6节车厢的人 16号线拥挤尴尬能否不再重演
东方网1月25日消息：“16号线通到龙阳路站后，两线换乘的罗山路站换乘压力或将增加，尤其是双休日和节假日，休闲客流集中出行。”直到两座新站开通前三天，新闻发布会上，地铁运营方对16号线作出的预测仍是“节假日会有大客流”。
2014年12月28日开通首日是周日，客流平稳。可次日一早，微博上立马出现乘客的抱怨：我在16号线里挤扁了！拥挤持续了半个多月后，地铁运营方近日作出改进：拆除若干当初认为适合郊区路线的横排座椅，腾出站立空间；同时，全线改为6节编组，也提前开始研究。
今年，新一轮地铁建设全面启动。而目前16号线的3节编组、横排座位、以及每日蛇形的限流队伍，当是对后续线路规划与运营的警示。
预期是观光客，来的是通勤客
前所未有的拥挤，并非因为有乘客“尝鲜”，地铁运营方的调查显示，乘16号线的基本都是赶早高峰的上班族。为确保安全，地铁运营方随即采用了对付拥挤最常见也最有效的手段——限流。一道又一道隔离栏，队伍蜿蜒漫长，从站外到站内要走半个多小时。
16号线的情况并非个例。工作日每个早高峰，几条限流“大户”一早就要在地铁官方微博上点名：1号线、3号线、5号线、6号线、8号线。
1号线北延伸段开通，仍需分大小交路分担上海火车站的客流，北段大站彭浦新村每天限流；南段与5号线相连，大量客流从莘庄以南地区涌入，莘庄站也要限流。5、6、8号线是继1、2、3、4号线开通后较早通车的线路，当时被认为“客流不会比1、2号线大”，所以采用了较小的C型车——雅称“玩具小货车”，这之后的现实就是“日日拥挤”。3、4号线并线运行，承担早高峰进城客流的3号线，无法增加运能，从长江南路站一路限流到宝山路站。
类似问题在16号线重演。因为沿线有野生动物园、滴水湖、新场镇等多个景点，16号线的最初宣传中，“观光”一词频繁出现，运营方预计“初期客流不会太大”、“周末客流大于平时客流”。因此，尽管16号线采用的是A型车，却是罕见的3节编组，座位排列方式更是前所未有的横排，类似火车座。
等到16号线龙阳路、华夏中路两站开通，结果，就是无奈的限流。
一个地铁站，周边新小区107个
其实，对于可能有的大客流，地铁运营方并非完全没有预估。早在2013年5月，地铁方面就组织过乘客出行需求调查，详细了解沿线小区、大学乘客的上下车车站、出行时间段。最初开通时，媒体也无一例外地提到：16号线近期使用3节编组，远期将使用6节编组；如客流变大，横排座椅也有可能改为与其他地铁车厢相同的排列方式。
但客流量短期内达到这么大，却是地铁规划之初无法料到的。地图上可以看出，16号线沿线大部分路段已属远郊，原本人口稀少。可就在最近两年，周浦东站周边新房小区达到了31个，惠南站更是多达107个，航头东站和鹤沙航城站新小区虽少，但航头是政府指定的大型保障性住宅区。
对于这些居民来说，龙阳路站开通前，16号线仅能在罗山路站与11号线换乘，想要继续去市中心上班，前后可能要搭乘4条地铁。而比起来，一部龙芦专线直达龙阳路站，再换乘2号线，反而是不错的选择。龙阳路站开通后，几条相关公交线路同期改线，乘客的出行习惯发生彻底改变，最近甚至还出现了“一边地铁拥挤限流、一边短驳公交空空荡荡”的景象。乘客坦言，公交可能遭遇道路堵塞，地铁虽挤，但确实方便。
没有地铁盼地铁，有了地铁挤地铁，正是许多市郊大型居住区居民的真实生活状态。
在市交通委看来，地区规划应当与交通发展匹配。2013年版的《上海市交通发展白皮书》中提出：在控制性详细规划阶段，强化重点地区和交通敏感地区的交通专项规划的同步编制，将地区交通条件作为确定用地开发的重要因素。
但现实情况是，土地开发量并不由交通部门说了算。就像9号线拉动了松江，11号线激活了嘉定，地铁通到哪里，哪里的房价就涨一涨，哪里的开发商就扎堆。土地、房价联动作用下，一条地铁线路所带来的人口导入效应，已远超交通规划者的预期。
记者手记
限流之外
根据地铁运营部门估算，16号线要从3节编组改为6节编组，至少还需要一段时间。横排座椅改为纵向座椅，目前只能以部分拆除的形式应急。至少半年内，早高峰乘坐16号线，感受还会比较“辛苦加痛苦”。
限流，虽被骂，却有效。那么限流之外呢？还有没有更好的办法？比如，参考新加坡试行的“早高峰前乘地铁免费”，给早起的乘客一些优惠？还有，提了多年却无法很好推行的公交专用道，是否可以在16号线周边率先运用？事实上，规划客流与实际客流不匹配的现象，不仅在16号线出现，今后可能还会有线路遇到。那么作为运营部门，在基础条件暂时未能跟上的情况下，其他调节手段能不能再多一些？作为提供公共服务的规划部门、建设部门，事前的考察能否更细一些，留有的余量能否再多一些？
新一轮地铁建设已经开始，到2020年前，上海地铁近期规划网络将全部成型。在市发改委日前公布的18号线规划中，尽管线路没有经过市中心，但引进的列车全部为6节编组。这或许已经可以看出规划部门的前瞻思考。无论如何，但愿16号线的问题，不要在未来的线路中重现。