上海口岸海事部门圆满开展2014年水上危险化学品运输安全专项整治活动

今年8月至10月底，上海口岸海事部门开展了以“查隐患，纠违章，防事故”为主题的2014年水上危险化学品运输安全专项整治活动。据统计，专项整治期间，海事部门共出动执法人员2179人次，执法车辆588辆次，海巡船753艘次；实施集装箱开箱检查108标箱，查处谎报瞒报案件24宗，检查油船和化学品船111艘次，发现和纠正缺陷434项；开展污染物接收船舶专项检查105次，发现安全隐患41项；对码头装卸作业安全和防污染措施落实情况检查52次。

此次专项整治活动主要针对辖区水上危险化学品运输、作业过程中存在的薄弱环节和夏季高温特点，集中加大对船舶、相关从业单位和人员的监督检查力度，查找和排除水上危险化学品运输安全隐患，提高船员、船舶、船公司和相关单位及人员对水上危险化学品运输的安全责任意识，打击危险化学品运输瞒报谎报行为，维持水上安全形势稳定。

一是发挥优势，进一步巩固集装箱开箱检查成果，严厉打击瞒报行为。认真总结以往集装箱开箱检查成功经验，集中优势兵力，加大开箱力度，严厉打击辖区危险品瞒报谎报行为。加强监控、关口前移，加强与海关、检验检疫的联合查验，检查中把握重点航线、重点货物、重点单位这“三个重点”环节，通过一系列的开箱检查，查获了24起危险货物谎报瞒报案件。

二是加强集装箱危险货物装箱检查管理。鉴于危险化学品集装箱封闭运输，一旦发生事故，难以救援的特性。采取关口前移，严格控制集装箱装箱环节，扎实开展集装箱危险货物装箱质量整治。组织辖区内危险货物集装箱装箱作业单位以及船舶代理单位的企业代表召开座谈会，就危险货物集装箱装箱环节中存在的问题、面临的困惑等方面进行沟通，重申危险化学品集装箱申报、检查等监管要求。专项整治期间，共开展集装箱装箱检查52标箱，纠正装箱质量缺陷13项。还查获多起无装箱作业签发《装箱证明书》、装箱检查员未到现场即签发《装箱证明书》等违规行为，均按照信誉管理要求进行了相应处理。

三是强化对危险货物从业人员的管理。整治前期，对照36套国际危规新知识，组织上海辖区内从事危险货物申报、海运危险货物装箱检查的357名危险货物从业人员进行知识更新培训。

四是强化散装危险化学品码头和小型液货船监管，加强跟踪检查，务求实效。对辖区液货码头和小型液货船的检查率确保100%，对查出的缺陷严格把关，加强跟踪。活动期间共开展液货船专项安全检查111艘次，发现缺陷434项；加强对液货船的作业安全措施、消防措施和防污染应急设备有效性及船舶《船岸安全检查表》等操作规程执行情况的检查，整治期间共开展液货船作业检查420次，纠正作业缺陷513项；对辖区内散装液态危险货物码头的安全生产设施、设备和应急预案等进行了检查，专项整治期间，共排查码头52家，覆盖率100%。