[交大印迹]南洋公学转办高等商务学堂
[编者按] 2016年4月8日，上海交通大学即将迎来一百二十岁华诞。从南洋公学到上海交通大学，交通大学建校至今始终以振兴中华、造福人类为己任，在跨越三个世纪的风雨历程中谱就了薪火传承、思源致远的历史篇章，也汇成学校文化和精神的宝贵财富，见证了中国近现代高等教育从涓涓细流汇成滔滔大江的历史印迹。值此欣逢校庆之际，特推出“120周年，交大曾经走过”“交大印迹”专栏，彰往考来，发扬踔厉，崇树风徽。
1898年维新变法以后，虽然许多维新措施只是昙花一现，但各地各种新式学堂纷纷涌现。清政府顺应历史潮流对废科举、办学堂给予了支持和鼓励，1901年清政府颁“兴学诏书”，鼓励兴办学堂，指出：“兴学育才，实为当务之急”，令各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府、厅、直隶州均设中学堂，各州、县均设小学堂，并多设蒙养学堂。1902年，清朝政府颁布了中国教育史上第一个系统完备的现代学制——“壬寅学制”，但由于种种原因未付诸实施。第二年又正式颁布后在全国范围内正式推行的“癸卯学制”。新学制的颁布与实施加速了科举制度的灭亡，对于中国教育的近代化具有里程碑的意义。
对于只有京师、省城才能设立大学堂的规定，盛宣怀结合南洋公学开办6年多来的实绩，结合新学制关于高等教育阶段的要求，1902年上奏清政府，请求将设在非省城的南洋公学改称为“南洋高等公学堂”。清政府批复：“管学大臣议奏。”
然而1902年底爆发“墨水瓶”事件后，盛宣怀在生源不足、经费拮据的情况下无奈将公学规模缩减，译书院停办、特班停办，师范院也裁撤了，他开始着手将南洋公学改办成商务学堂，培养商务人才。盛宣怀这一被迫之举，却又像当时南洋公学开一代风气之先一样，在重农抑商的传统社会里，又比别人先走一步，在商学领域里独树一帜。
1903年春夏之际，盛宣怀与主管全国学务的张百熙再三晤商。张百熙同意在南洋公学上院开设高等商务学堂。于是盛宣怀又开始厘定章程，延聘外国教习等，商务学堂于1903年9月6日正式开学。根据课程表安排，由薛来西教授理财、公法、商律；勒芬尔教授宪法、商务、历史；乐提摩教授商业、书札、法文，每周三小时，其余商业数学由陈教习讲授，实验化学由黄国英讲授。
其实为了开办商务学堂，盛宣怀早在几年前就开始准备。在1899年一份奏折中就提到要办商务学堂，“应准其自己集资开设商务学堂，专教商家子弟，以信义为本，以核算为用，讲求理财之道，数年后商务人才辈出，则税务司、银行、铁路、矿务皆不患无筦算之人矣”。他主持实业多年，多次受到官场弹劾和排挤，他联想到如果能懂商学，有商律，商人利益就能得到保护。他的想法比较超前，清政府也给予认可。1901年，盛宣怀被清廷委以会办商约大臣，他又上奏清廷《请设商务学堂片》。还多方收集有关西方商务学堂信息，包括1902年3月委托驻德国大臣吕海寰购得31本有关各国商部制度章程及商律全书等。还派福开森赴英、美、比、德、奥、瑞等国家考察商务学堂，要福开森将这些国家的商务学堂“折衷比较，不厌其详”，并将各个学堂办理的异同、办法、连同建筑图样等一并举报。1902年3月福开森带回欧美各国商务学堂章程办法1件，课程表原文1件，图样2件。盛宣怀请公学黄斌、胡诒谷教习在一、二月内尽快翻译，以资参考，为此付给月薪50两。
1903年9月29日，盛宣怀又一次呈奏《南洋公学开办高等商务学堂折》：“时局既以商务为亟，而商学尤以储才为先，现在各省设立高等学堂，考求政艺，不患无人，独商学专门未开风气。窃惟南洋公学款由商捐，地在商埠，若统称高等学堂，则与省会学堂不甚分别，且无所附丽。”故此，盛请将上院作为商务学堂，将本年毕业的中院生递升上院学商务，以尽早收效，并请颁给毕业生出身文凭。皇帝给予“管学大臣议奏”硃批。1903年10月，南洋公学改名为“高等商务学堂”。
1904年夏，供款部门招商、电报两局隶归商部，南洋公学随之归属商部管辖。盛宣怀致函商部尚书载振，陈述南洋公学历年办理情况，并建议南洋高等商务学堂移交商部接管，他谈了自己的想法：“自京师大学堂后，各行省学校如林，各种学科逐渐赅备。惟商业为当务之急，上海为通商首埠，顾名思义，因地制宜，况当列强商战之秋，自应预储此项人才，上备朝廷任使。”他认为自己在1903年开办的高等商务学堂正是出于这样的思考。根据学务大臣奏定章程，参照东西洋实业各科办法，由华洋教习拟定课程认真讲授，才得以维持发展至今。现在归属商部后，名副其实，学堂应该有更好发展前途。12月1日，载振复函盛宣怀，评价公学规模宏大，程度颇高，并催报公学历年办理情况。1905年1月盛宣怀让公学总理张美翊把公学历年来办理情形整理成文，并把历年基地产、教职员姓名薪水、经费、各届学生姓名（包括留学生）等整理成8本清册呈送商部，办理移交。3月，商部具奏清廷，得到允准，南洋高等商务学堂归并商部，改称“商部高等实业学堂”。由杨士琦（杨士琦（1862~1918年），安徽泗县人，曾任邮传部大臣。1905年春至1907年8月任上海高等实业学堂监督。）任监督，并废除督办、总理、提调职务，设教务、斋务、庶务三长。伍光建为第一任教务长。同月盛宣怀辞去督办职务，经营近10年的南洋公学作为学校初创时期告一段落。由于隶属关系变化和人事关系变动，学校受实业部门管辖，不属于学部管理范围，所以办学方向逐渐向工科转化自在情理之中，也是实业救国思想的一种直接反映。
（摘编自《三个世纪的跨越——从南洋公学到上海交通大学》）