聚焦“十三五”规划纲要建言献策 上海代表团举行全团和分组会议

　　上海代表团3月7日分别举行全团会议和分组会议，审查“十三五”规划纲要草案。上海市委书记韩正代表，市委副书记、市长杨雄代表，上海代表团团长、市人大常委会主任殷一璀代表参加审议。

　　创新是引领发展的第一动力。陈和生代表说，“十三五”规划注重宏观上的谋划和部署，必将对未来五年发展发挥十分重要的指导意义。建议采取有效措施，切实增加研发投入，支持科技创新。许宁生代表说，要真正实现创新驱动，关键要有创新型人才。国家必须解决创新型人才的自我供给问题。人才资源要持续发展，创新型人才培养尤其要跟上，才能真正实现科技创新驱动。李斌代表说，我国要成为制造强国，首先要抓基础。建议围绕人才培养，高校要在专业、课程设置上有储备和考虑，加强基础性研究。科研院所的研究成果要尽快实现转化，促进产学研的融合，出成效。

　　谈到供给侧结构性改革，王战代表说，“十三五”规划纲要正确阐述了供给侧与需求侧的关系问题，是在适当扩大总需求的前提下，推进供给侧结构性改革，并给出了供给侧结构性改革的六点“药方”。葛俊杰代表说，要深入落实国企改革的意见措施，进一步营造有利于国企创新转型的生态环境和有效机制。要真正使容错机制落地，保护企业家的积极性和创造性，为国有企业经营者营造良好的做事氛围，建议措施要更加具体。要让员工也参与国资国企改革发展过程中。潘学先代表说，金融业对我国经济发展作出了很大贡献，但还存在一定差距。既有市场基础建设、市场环境的原因，也有监管不适应的因素。建议加强宏观政策统筹协调，完善金融监管协调。健全投资者保护机制，将投资者保护纳入金融体制改革的范畴，稳妥推进金融市场创新。

　　围绕基层治理创新，周振波代表说，上海把创新社会治理、加强基层建设作为市委1号课题开展，以街镇、居村为重点，推进基层社会治理创新政策落地，特别是全面取消了街道招商引资职能，使基层有了更多精力和能力做好服务管理和保障民生工作，这些好经验要在国内更多地区推广。

　　不少代表十分关注文化发展。奚美娟代表说，“十三五”规划对“繁荣发展社会主义文艺”作了部署，令人振奋。建议在进一步推进文艺创作多元化的同时，注重扶持更多体现现实关怀，反映当代中国人生存状态、精神面貌、价值取向的精品力作。曹可凡代表建议用外国人听得懂的语言讲述中国文化，“十三五”期间共同努力，让中国的电影和文学走向世界。