上海严查医疗机构出租科室 结果月底公布

　　本报讯（记者　顾泳）国家卫生计生委近日召开电视电话会议明确要求：医疗机构必须依法执业，禁止出租或变相出租科室，以及发布虚假医疗广告等违法违规行为；同时要求加强医疗技术临床应用管理。记者昨天从市卫生计生委获悉：本市正在进行违规行为梳理、自查，根据初步调查，没有公立医院变相出租科室等情况。相关负责人同时明确，第三类医疗技术仅局限于临床研究，从未直接在临床应用于人体。

　　市卫生计生委负责人表示，本市严格按照依法执业规定，禁止出租或变相出租科室，同时严格监管发布虚假医疗广告等违法违规行为。　

　　目前，区、县卫生计生委已开始自查、梳理医疗机构。徐汇等多个区卫生计生委医管部门介绍，初查下来，区内并无出租科室现象；下阶段，还将持续加强监管，杜绝违法违规现象发生。市卫生计生委相关负责人同时表示，从初步了解的情况来看，申城公立医院并无出租科室现象，梳理、自查结果将于本月底公布，一旦有违规者将严惩。

　　在加强医疗技术临床应用管理方面，国家卫生计生委重申：未在“限制临床应用的医疗技术（2015版）”名单内的《首批允许临床应用的第三类医疗技术目录》的其他在列技术（主要指自体免疫细胞治疗技术等），按照临床研究规定执行。市卫生计生委负责人表示，所有第三类医疗技术在上海从未被审批放开应用于临床实践，迄今仅用于临床研究。早在2009年国家出台相关管理文件后，申城便严格按照规定执行。

　　据了解，第三类医疗技术作临床研究，也有严格的指征原则。业内人士介绍，必须符合科研设计、病人适应症、病人知情同意、符合相关伦理等条件，方可开展临床研究。尤其需要强调的是，临床研究不得收取任何费用。下阶段，申城还将按照相关规定，严格管理临床应用医疗技术。

　　鼓励社会办医、激活医疗市场活力，应在严格监管的“红线”下开展操作。数据显示，2014年我国共有12546家民营医院，占全国医院数量的48.5%，其中专科医院在民营医院中占了近70%。在常见的整形外科、骨科、妇科、五官科等专科医院中，民营医院资本高达85%以上。业内人士透露，除了这些医院以外，有许多民营资本最初通过与公立医院合作承包科室起家。

　　专家表示，监管缺失，造成民营医院违规现象层出。目前，我国在民营医院准入、运营、退出等阶段均缺乏相应监管机制。以准入为例，此次“魏则西事件”后，有网友列出多家“莆田系”民营医院，其中院名与知名公立医院相仿者不在少数，这种“擦边球”同样涉嫌违规，但尚无相关规定加以约束。此外，针对违规行为的处罚力度、持续有效性均应加强。