闵行区档案局落实“三项制度”，提升执法效能

今年7月至8月，闵行区档案局认真开展2020年度档案行政执法检查，受检单位包括20家区级机关、街镇、区属企业，这是行政执法“三项制度”（即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）实施以来，首次全区范围内的大规模档案执法检查。具体做法和成效：一是精心组织实施，提升档案执法的针对性有效性。按照“三项制度”要求加强工作部署和责任落实，开展执法检查人员专题培训，熟悉相关业务规范和法律文书模板；按照单位全覆盖的要求，综合分析全区各单位中涉及党政机构改革、近年来档案业务外包较多和岗位人员变动、库房设施调整等因素，确定受检单位范围和重点检查内容；抽调精兵强将，由局（馆）班子领导带队，分为6个小组赴各单位实地检查，并会同区国资委对3家区属企业开展联合检查。二是抓住关键环节，提升档案执法的合规性严肃性。坚决贯彻“三公示、两记录、一审核”的工作要求，执法前的“亮证”、“告知”，确保了执法依据、权限和检查范围等信息的公开透明；执法全过程的书面、照相记录，强化了执法的规范性和检查的全面性；检查后第一时间反馈问题和不足，由受检单位签字认可，作为《行政检查意见书》的事实依据，体现了结果的客观性。三是运用综合方式，提升档案执法的感受度满意度。坚持执法检查与法治宣传、业务指导有机结合，实地检查前通过协商对具体议程进行妥善安排，确保程序规范合理、内容全面完整、交流深入有效；检查过程中落实“谁执法谁普法”的责任要求，开展“三项制度”、《机关档案管理规定》（国家档案局第13号令）和新修订的《中华人民共和国档案法》宣讲，现场答疑解惑，不留空白；检查后加强整改落实环节的督促回访，并以通报的方式对全区档案工作的得失进行整体评估，进一步增强各单位的档案意识。

（闵行区档案局办公室）