侯继军在上海区县工会职工援助服务中心建设现场推进会上的讲话

　　今天，我们在这里召开上海区县工会职工援助服务中心建设现场推进会，主要任务是深入贯彻落实全总工作要求，在总结各区县近年来工作经验的基础上，进一步推动各区县工会职工援助服务中心规范化建设，深化上海工会服务职工工作体系建设，推动服务职工工作常态化、长效化发展。会前，我们观摩了嘉定、奉贤、静安、长宁、徐汇区总职工援助服务中心，希望通过实地观摩，进一步增进了解，深化共识，互相借鉴，拓展思路，把区县总工会职工援助服务中心建设工作进一步做好做实。下面我提三点要求。

　　一、加强组织领导

　　区县总工会职工援助服务中心建设是新时期工会组织参与和加强社会治理的重要举措，是构建服务职工工作体系的重要平台载体，是工会组织服务基层、服务企业、服务职工的重要抓手。各区县总工会要高度重视此项工作，在强化组织领导上下功夫，主要领导要承担起第一责任人的责任，及时研究解决具体问题，围绕夯实基础、实现建制，逐步建成标识统一、设施完备、职能齐全、人员到位、运转高效的实体化、标准化、规范化服务机构，努力构建救助、维权、服务“三位一体”工作格局。

　　二、加强工作保障

　　各区县总工会要在统筹谋划上下功夫，应把区县工会职工援助服务中心设立为独立法人资格的公益一类事业单位，加强资源整合和工作联动，将工会的人力、物力、财力等资源向职工援助服务中心建设倾斜。硬件建设上，应独立办公，设置接待大厅，配有劳动争议调解室、心理咨询室（婚恋指导室）和工作人员办公室若干间。软件建设上，以事业单位人员和专业化社会化工会工作者为主体，以社会购买服务和律师、志愿者力量为补充，并建立“首问责任制”、“限期办结制”、“服务承诺制”，健全培训制度、服务台账和资料管理制度，进一步确保标准化、规范化建设落到实处、取得实效。同时，积极争取区委区政府的重视和支持，努力将中心建设纳入区域内的整体规划，调动各方资源，形成推进合力。

　　三、加强社会宣传

　　各区县职工援助服务中心要在加强宣传、扩大影响上下功夫,向基层工会、企业、职工宣传中心的服务项目、工作职能、工会政策法规等。要把宣传工会工作与开展服务项目相结合，坚持基本服务项目与地区特色服务项目相结合的原则，通过“请进来，走出去”的方式，创新拓展优化服务项目，响应职工群众多元化需求，树立中心良好的公众形象；要把扩大社会影响同充分运用新媒体相结合，在坚持运用传统工会媒体进行宣传的基础上，充分依托申公社微信、上海工会发布微博、上海工会网站、市总12351热线及短信平台、职工援助服务网、就业服务网以及正在开发的工会会员服务卡APP等工会新媒体，以生动活泼的语言和形式，吸引新生代职工，扩大社会影响。

　　会后，在座各位要及时向党组作专题汇报，今天下发的《关于进一步加强上海区(县)工会职工援助服务中心规范化建设的实施意见》（讨论稿）也希望大家好好研究，为我们进一步完善提供意见建议。