北京对万名困境儿童建档帮扶

18.11.2016  16:03

   (北京青年报) 日前,市民政局公布本市留守儿童和困境未成年人摸排结果。截至7月,累计摸排出困境未成年人10618人,其中城乡留守儿童433人。为保障困境儿童免遭权益侵害,未来本市将建立起覆盖城乡四级的救助保护网络,并开展“一人一档”档案建立工作。

  北京青年报记者了解到,困境未成年人包括留守儿童、生理困境儿童(包括重病、重残、罕见病、艾滋病等)、行为困境儿童(涉诉、涉罪轻微违法犯罪,如偷盗、强奸、猥亵、吸毒、故意伤害等)、监护困境儿童(包括监护不当、监护缺失和监护不足)。在市民政局公布的摸排结果中,本市16区困境未成年人的数量差距较大。其中,东城区最少,仅有43人;昌平区次之,共54人。而朝阳区的数量最多,达到1613人;其次是丰台区,有1430人;石景山区为1219人,以上三个区的困境未成年人数量均过千。

  北青报记者了解到,相关机构在摸排的过程中,对每一位困境未成年人都进行了详细登记,给每个摸排对象都建立了一份《区留守儿童(困境未成年人)调查评估报告》。该报告除了登记个人基本信息外,对困境未成年人监护人的监护能力情况,以及困境未成年人的身体伤害与卫生健康、心理状况、行为表现等项目进行客观记录,并评定风险等级。此外,这份报告还囊括以上儿童的家庭情况、救助情况、照护情况、就学情况等内容。

  据市民政局相关负责人表示,目前正在建立覆盖市、区、乡镇、村委会4个层级的救助保护网络。对于以上10618名留守儿童和困境未成年人,市民政局开展了留守儿童关爱帮扶项目,以区为单位,由14个社工事务所对接,落实到每个社工事务所的责任人。以西城区为例,西城区974名困境未成年人由北京和风社工事务所对口帮扶。据该社工事务所负责人张潇介绍,从今年9月份开始,机构就已开始了入户调查工作,目前已完成入户建档430余人,提前完成了市民政局设定的年底之前完成200户入户建档要求。

  张潇告诉北青报记者,北京和风社工事务所在评估报告的基础上进行了指标细化,建立了灵活的评分机制,将困境未成年人的困境程度由高到低分为红色、粉色、黄色、绿色4个级别,其中红色档为亟须解决的对象,将第一时间开展帮扶工作。根据每个困境未成年人的家庭特点,派出一名专业社工与之对接。

  北青报记者了解到,对于遭受家庭暴力、虐待、侵害、遗弃的重点儿童个案,相关部门将建立多部门会商机制,有效协调处置留守儿童个案。对于监护人无抚养能力、家庭经济困难的留守儿童,将纳入保障范围,新增加的留守儿童,本市将做好每三个月信息采集更新上报。