申城信访制度改革凸显七大亮点 人民建议助推城市发展

14.12.2016  11:31
  12345市民服务热线 - 新浪上海
  案清事明工作卷宗 - 新浪上海
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  12345市民服务热线   案清事明工作卷宗  分级分责化解信访矛盾工作图示

  近年来,“责任”、“法治”、“阳光”是信访工作制度改革的关键词。其所蕴含的社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求的具体职责和功能作用,代表着信访工作未来发展的重要方向,释放着制度改革的活力和效应。而上海信访这些年,围绕上述关键词,明确方向、细化措施、加强落实,取得了丰硕的成果。

   人民建议助推城市发展

  人民建议征集是信访工作的重要职能。上海市委、市政府专门出台《上海市人民建议征集工作规定》,为发挥市民当好主人、参政议政的热情,为提高党委、政府科学民主依法执政水平提供制度保证。市信访办在“中国上海”门户网站上开通《人民建议征集信箱》,并通过网上 《市委领导信箱》、《市长信箱》、《投诉受理信箱》收集群众意见建议,同时将群众来信、走访反映的意见建议,统一纳入人民建议征集平台办理。探索建立了“五种工作模式、六项办理程序”的机制,积极推动群众“金点子”落地转化,使人民建议成为政府职能部门制定和完善政策的重要参考、促进科学和民主决策的重要依据。市信访办人民建议征集处成立5年来,接收热心市民提出的各类意见建议近5万件,部分人民建议得到市领导的重视和批示,今年就有95.8%的建议被相关职能部门采纳。一大批市民“金点子”成为了上海城市发展的重要推动力量:如区县党政领导干部信息公开,街镇基层领导干部与群众面对面沟通,本地农业积极参与国家“一带一路”战略,公共服务部门优化窗口服务时间,规范家政服务标准,进一步加强本市无证无照经营综合治理,加强公共安全风险管理和隐患排查等等。人民建议征集工作已成为上海信访工作的一张“亮丽名片”。

   12345政府热线服务市民

  上海市12345市民服务热线于2012年10月8日开通试运行以来,始终围绕“服务市民的重要平台、检验政府工作成效的重要窗口”这一定位,受理办理市民提出的各类政策和公共信息咨询、生产生活中遇到的非紧急类求助、涉及政府公共管理和公共服务的投诉请求,以及对本市经济发展、社会管理和城市建设等各方面的意见建议。目前,235个语音受理座席,10个多媒体受理座席,实行每天24小时服务。截至2016年10月,已接听市民电话830多万个。

  热线在做好市民来电接听、办理工作的同时,全力拓展便民、利民服务边界。一是开通网上和手机APP受理平台,为市民通过互联网和移动终端投诉、求助提供便利。二是开发上线知识库热点专题同步官网功能,主动向市民推送热点政务信息,实现点对点精确化政务信息服务;注册上线热线微信公众号,为进一步拓展服务渠道创造条件。三是全面启动热线与网格化平台“双向转送”通道,实现“主动发现问题”和“市民帮助发现问题”渠道的全覆盖。四是推进政务信息资源共享,与“中国上海”门户网站、“上海发布”等加强合作,推进政务资源库热点数据与热线共享。五是聚焦特殊群体,会同市残联、市民政局选择中心城区和郊区两个区试点,计划年底开通残疾人手语视频受理平台,进一步扩大热线服务覆盖面。