国办发文再提"2.5天休假" 专家:制度化可能性不大

　　东方网记者于量8月11日报道：每周休息两天半，这事儿可以有吗？国务院办公厅今天公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（下文简称《意见》），再提“2.5天休假”。然而专家表示，这一模式实现制度化可能性不大；但或将成为推动带薪年休假落地的有利契机。

　　国务院办公厅今天发布的《意见》，从改善旅游消费环境、新辟旅游消费市场、开拓旅游消费空间等六个方面提出总计26条具体意见。其中专门辟出篇幅，强调通过优化休假安排，激发旅游消费需求。

　　《意见》提出，有条件的单位可优化调整夏季作息，让职工将周五下午与周末结合外出度假。而国家旅游局副局长吴文学此前就曾在7月31日举行的国务院政策例行吹风会上表示，鼓励各单位和企业根据自己的实际情况，推行“周五下午+周末”的2.5天小短假。

　　国家旅游局和国务院轮番表态，是否意味着“2.5天休假”指日可待？东方网记者就此事采访了上海市旅游局，然而旅游局方面并未进行正面回应，称这一政策的制定需要人社局、发改委等多部门共同商定，目前还需要进一步研究。

　　对于“2.5天休假”的未来前景，资深劳动律师、上海众华律师事务所高级合伙人胡泉律师同样表示谨慎。胡泉指出，国务院办公厅此番再提“2.5天休假”，仍为建议和倡导，未来通过制度或政策落实，可能性并不大。

　　但是，胡泉认为《意见》对于推动带薪年休假制度的落实仍颇具积极意义。胡泉表示，对于有条件的单位和企业，可以考虑通过内部制度和规章，将“2.5天休假”模式作为一种职工安排年休假的灵活方式，从而使年休假制度真正实现落地。

　　据悉，国务院早在2008年就已出台《职工带薪年休假条例》，然而人社部近期的调查则显示，目前带薪假落实率仅为50%。胡泉介绍说，从目前情况来看，上海部分私营企业和小型外资企业在带薪假制度的落实上确实存在不足；但通过劳动行政部门执法力度的不断加强，制度落实情况正逐渐向好。