以改革创新为动力跑好"上半程" 市政府召开二季度工作会议

　　
                各级政府领导干部要主动作为、锐意创新、务求实效。对少数不作为、“等靠要”等突出问题，必须坚决纠正，严肃问责；对长期存在的矛盾和瓶颈，要扑下身子深入调研，用改革创新的办法去解决

　　“创新转型处在关键期、经济发展进入新常态，只有不断创新理念、创新思路、创新办法，很多工作才能突破瓶颈，才能打开局面。”市委副书记、市长杨雄在昨天召开的市政府工作会议上强调，二季度工作任务十分繁重，很多节点事项要完成，关键要抓推进、抓落实。要按照中央“四个全面”的战略布局，贯彻落实习近平总书记对上海工作提出的新要求，在市委坚强领导下，聚焦自贸试验区建设、科创中心建设、政府改革等重点工作，深入研究新情况、新问题，以改革创新为动力，着力破解制约发展的瓶颈和难点问题，跑好“上半程”，为完成全年工作目标任务奠定坚实基础。市领导屠光绍主持会议，艾宝俊、赵雯、周波出席。翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、白少康分别部署有关重点工作。

　　杨雄指出，今年一季度本市经济运行总体平稳，既保持了平稳增长，又保持了加快转型升级的势头。我们要看到当前经济运行中好的方面和积极的现象，同时也要高度重视经济下行压力较大等情况。要主动适应、积极引领经济发展新常态，坚定信心，保持定力，坚持以改革创新破解瓶颈问题，促进经济社会平稳健康发展。

　　“自贸试验区建设仍然是今年全市改革的重中之重，不能有半点松懈。”杨雄说，一方面要对已明确的改革任务，一件一件加快推进，一项一项落到实处。不仅仅是自贸区本身，还要抓紧推进改革经验在全市面上推广落实；另一方面，要在今年自贸区建设《工作安排》和推广自贸区经验《实施方案》的基础上，继续大胆闯、大胆试、自主改，主动探索制度创新。“大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心”是今年市委重大调研课题，要按既定要求和节点，抓紧做好调研相关工作。创新没有固定模式，科创中心建设也没有现成套路，各区县、各部门、各单位切忌“等、靠、要”，应该根据自身条件找准定位，主动学习借鉴国内外先进经验，既要上下结合，更要自主创新，敢于在实践中闯出适合自己的创新驱动发展之路。

　　“越是创新转型关键期，越是经济形势复杂，越要主动作为。”杨雄强调，越是经济下行压力大，越要抓紧时机调结构。要落实好国家稳增长、调结构等各项政策措施，决不让政策放空；要坚持问题导向，继续收集“四新”经济发展中的新情况、新问题，创新办法予以解决；要坚持国际化视野，鼓励引导多方力量参与，加快推进区域整体转型升级；要坚守目标不松动、严格标准不放松，坚决淘汰落后产能。“政府改革不能空喊口号、搞花架子走过场。”要按照今年《政府工作报告》和一系列会议部署，对照任务清单、时间节点，一项一项抓落地，一环一环向前推，促进政府职能转变、行政效能提高。要加快行政权力清理，确保年内公布市级行政权力清单，尽快公布责任清单。特别要把清理工作与转变政府职能、创新政府服务管理、规范行政权力运行等结合起来；要加大审改力度，再取消调整一批审批事项。开展专项清理，重点清理企业反映强烈的投资项目、建设工程、水平评价等领域不合理的审批事项。启动评估评审技术服务机构与政府部门脱钩改制；要加强政府基础工作，加快推进政府目标管理、政府信息资源共享与开放、网上政务大厅建设、社会信用体系建设等。此外，二季度还要加快推进重大项目建设，抓好去年市委两个重大调研课题成果的落实落地，扎实做好民生工作。

　　杨雄强调，面对繁重任务，各级政府领导干部要主动作为、锐意创新、务求实效。对少数部门和地区不作为等问题，必须坚决纠正，严肃问责；对一些长期存在的矛盾和瓶颈问题，要扑下身深入调研，找准症结，以创新的理念和办法去解决；政策制定要突出问题导向，决不能停留在纸面上，而要实实在在解难题、破瓶颈。要及时跟踪评估政策落实、工作推进效果，形成正反馈，使政策取得更好效果。