出版一体化，上海和他的长三角小伙伴一起在努力  

8月15日，值2018上海书展暨“书香中国”上海周开幕之际，由上海市新闻出版局倡议的长三角一体化出版发展战略合作协议签约仪式在上海展览中心举行。来自长三角三省一市（江苏、浙江、安徽、上海）的新闻出版（版权）局负责人共同签署了《关于共同推动长三角区域出版和版权发展的框架协议》。

《框架协议》明确：长三角区域三省一市今后将在行业监管、产业发展、公共文化服务以及合作交流等方面深化合作，共促发展；建立长三角新闻出版（版权）局长联席会议机制，每年召开一次“长三角新闻出版高峰论坛”，由三省一市轮流举办等合作机制。

上海市委常委、宣传部部长周慧琳，国家新闻出版署司长刘晓凯，上海市委副秘书长、宣传部副部长朱咏雷，国家新闻出版署副司长许正明，安徽省委宣传部副部长夏少权，江苏省新闻出版广电局党组书记、局长缪志红，浙江省新闻出版广电局党组书记、局长寿剑刚，安徽省新闻出版广电局党组书记、局长陈烨，江苏省新闻出版广电局党组成员、副局长李贞强，浙江省新闻出版广电局党组副书记、副局长单烈，安徽省新闻出版广电局党组成员、副局长董荣，上海市新闻出版局党组成员、副局长彭卫国，上海世纪出版集团党委书记、总裁王岚等出席签约仪式。

周慧琳在讲话中指出，当前三省一市正在深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和长三角地区主要领导座谈会工作部署，着力推进长三角更高质量一体化发展。三省一市要实现更高质量一体化发展，就必须持续深化区域文化的交流交融，积极推动区域文化的协同发展，持续提升区域文化软实力,更好助力长三角成为全国转型发展的“主引擎”、创新发展的“主阵地”。

周慧琳强调，长三角是我国出版业最为发达的地区之一，出版历史悠久、资源丰富、市场广阔，具有携手打造出版高地的历史基础和现实条件。要以此次签约为契机，深化出版事业交流合作，加快构建长三角出版高地。

一是要提升合作站位。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为定盘星、主心骨、度量衡，牢牢把握新时代出版业发展的定位所在、目标所在，确保长三角出版事业始终沿着中国特色社会主义先进文化的前进方向健康发展，更好落实长三角更高质量一体化发展的国家战略。

二是要优化合作机制。通过举办长三角精品图书联展、建设长三角阅读圈、强化进博会等重大活动期间的协同执法、实施图书期刊印制委托书跨省报备等有益探索，不断健全既符合中国国情又具有长三角特色、既能发挥各自所长又能形成强大合力的工作机制。

三是要拓宽合作领域。在合力加快编撰《江南文化研究丛书》的同时，持续拓展合作平台、不断提升规模质量，在规范出版市场、强化版权保护、优化营商环境、促进产业发展、完善公共文化服务等方面开展全方位战略合作。

长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。长三角不仅是一个自然地理区域，更是一个社会、经济和人文区域，有着相同或近似的文化传统和历史记忆。长三角区域也是我国出版、版权事业、产业最为发达的地区之一，长三角人文荟萃，出版资源丰富，市场容量大、产业能级高，拥有加快发展的广阔空间，具有共同构建出版高地的基础和条件。

上海、江苏、浙江、安徽的出版业，长期以来有着非常多的交往和合作，近年来更有长足发展。比如，江浙皖三省先后担任过上海书展的主宾省，江苏和浙江在上海书展每年还有常设展位。上海也担任过江苏书展、浙江书展的主宾省。近年来，长三角一体化发展不断推进，有越来越多的企业互相跨地域拓展，比如上海的实体书店行业当中，博库书城来自浙江，大众书局来自江苏，猫的天空之城也是来自江苏的一个有特色的精品小书店。上海的品牌书店像钟书阁，在江苏、浙江都开设了书店，受到当地政府的关心和支持。除了书展、书店等出版物发行领域的合作之外，三省一市在图书、出版、印刷、数字出版包括网络游戏、网络文学，市场监管、版权保护以及促进全民阅读等各个领域都有很多合作，全方位地交流信息、分享经验，共谋创新发展之道。

为进一步推动长三角出版业更高质量的合作共赢，三省一市出版（版权）局通过积极磋商，达成了共识——要提高站位，按照习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神，根据《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》，以“聚焦高质量，聚力一体化”为引领，三省一市共同推动事业和产业发展、优化营商环境、规范市场秩序、加强版权保护、完善公共文化服务。

上海市新闻出版局局长徐炯介绍，今年以来他曾带队前往江苏、浙江、安徽三地的省新闻出版广电局就《协议》内容征求三个省局的意见。“大家都非常有诚意，对协议内容展开了充分的研究与讨论，不仅有具体的合作内容，而且重在合作机制的建立与健全。相信长三角一体化发展必将对三省一市的出版业带来1+1+1+1>4的效应”。

据介绍，三省一市今年已确定了6个具体合作项目，包括联手编撰出版《江南文化研究丛书》、举办“三省一市”精品图书联展、打造长三角阅读圈、建立中国国际进口博览会事前、事中的协同保障机制、探索图书期刊印制委托书跨省报备等。

《江南文化研究丛书》是第一个落地项目。沪苏浙皖在历史上曾合力孕育出自成一格的江南文化，当前又在奋力建设长三角世界级城市群，需要更深层面的江南文化研究，为长三角发展提供文化支撑。今年7月，三省一市经过协商，决定以长三角三省一市的人民出版社为主体，由上海人民出版社牵头，启动《江南文化研究丛书》编撰出版工作，力争把《江南文化研究丛书》打造成有独特视角、有最新学术研究成果、有自身特质学术体系的精品力作，进而推动打造江南文化研究高地，贡献于中华传统文化的创造性转化、创新性发展。

三省一市的出版集团和发行集团，也正在积极协商拓展合作领域。上海世纪出版集团与三省出版集团也在本次书展期间举办了“2018长三角主题出版论坛”，通过合作更好实现优势互补，共同追求更高质量发展。