党建制度改革：官员选拔不再唯票唯分唯年龄

　　近日，中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕四方面改革任务提出了26项重点举措，并提出改革举措在2017年前基本完成，到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟、更加定型的党的建设制度体系。新华社就民众关心的相关问题采访了中央组织部有关负责人。

　　 深化党建制度改革主要任务有哪些

　　 任务1 组织制度（5项重点改革举措）

　　 提出制定地方党委决策程序规定等

　　着眼于健全党的组织制度体系，发展党内民主，严明党的纪律，维护党中央权威，维护党的团结统一，保持党的生机活力，提出对进一步严格党内政治生活作出规定；为规范各级党政主要领导干部职责权限，提出制定地方党委决策程序规定等。

　　 任务2 干部人事制度（13项重点改革举措）

　　 强化领导干部个人有关事项报告抽查核实

　　着眼于构建科学有效的选人用人机制，对干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等，提出了具体改革任务。比如，深化干部选拔任用和考核评价制度改革，加强和改进优秀年轻干部培养选拔等制度规定；开展超职数配备干部、领导干部在企业违规兼职专项治理，强化领导干部个人有关事项报告抽查核实。

　　 任务3 基层组织建设制度（4项重点改革举措）

　　 蜕化变质的要坚决清除出党

　　重点对完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度等，提出了具体改革任务。还要制定进一步从严管理党员的意见，对那些丧失党员条件的及时进行组织处理，对那些道德败坏、蜕化变质的要坚决清除出党。

　　 任务4 人才发展体制机制（4项重点改革举措）

　　 提出制定人才工作条例

　　着眼于形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围，择天下英才而用之，主要从健全党管人才领导体制，创新集聚人才体制机制，完善人才流动配置、评价激励、服务保障机制等方面，提出了具体改革任务。提出制定人才工作条例，针对“建立人才顺畅流动的制度体系”等难点改革任务，制定重要改革试点方案，在试点基础上总结经验、适时加以规范。

　　问：《方案》的制定背景是什么？

　　答：制定《方案》，就是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于全面深化改革总体部署、全面规划今后几年党的建设制度改革的重要举措。主要目的，是在全面深化改革总目标下，回答党的建设制度改革领域改什么、如何改、要取得什么样的效果等问题。

　　党的建设制度改革成效如何，直接关系着全面深化改革总目标的实现。一方面，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，内在地包含着完善党的领导体制和执政方式，以及党的建设制度的成熟和定型。另一方面，面对当前复杂的国际国内环境，应对“四大考验”、化解“四种危险”，迫切需要推进党的建设制度改革，解决制度建设滞后、制度执行不力等问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　《方案》的出台，进一步明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表，为深化党的建设制度改革提供了基本遵循，确保绝大部分改革举措在2017年前基本完成。

　　问：改革的基本目标是什么？

　　答：党的建设制度改革的基本目标主要体现为四个“不断完善”。即党的组织制度不断完善，民主集中制有效落实，党内生活严格规范，党在思想上政治上行动上高度一致；干部人事制度不断完善，选人用人机制科学有效，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的各方面优秀干部充分涌现；党的基层组织建设制度不断完善，基层组织体系更加严密，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥；人才发展体制机制不断完善，人才流动配置、评价激励等制度基本健全，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

　　问：关于干部工作有哪些重点举措？

　　答：重点要解决三个问题：一是深化干部选拔任用和考核评价制度改革，解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人问题。二是以完善从严管理干部队伍制度体系为重点，加强干部管理监督，推动干部能上能下，解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。三是健全干部激励保障制度，调动广大干部的积极性、创造性，推行公务员职务与职级并行制度，解决千军万马过独木桥的问题。 （据新华社电）