浦东新区律师党委坚持“三抓三强”深入开展律师行业群众路线教育实践活动

第二批群众路线教育实践活动开展以来，浦东新区律师党委立足行业特点、群体特征和党建特色，坚持“以党建带所建，以党建促业务”，从基础工作入手，以价值引领为核心，以服务凝聚为重点，有针对、有步骤、有计划地开展教育实践活动，取得良好成效。

一、抓基层，强基础，确保全覆盖

一是注重指导抓全局。针对律师事务所党组织存在的自转能力不强、党建活力不足等问题，坚持“公转”带“自转”。3月初，浦东新区司法局党委召开全系统群众路线教育实践活动动员会后，区律师党委立即制定了律师行业群众路线教育活动计划，并以表格式、项目化形式，明确了活动实施步骤和具体措施，对重要步骤和重点工作进行专题提示。对于律师事务所党组织制定工作计划，党委提出了“四个有”的要求，即：有目标、有重点、有步骤、有成果；对于问题查找，制作了自查排摸问题清单，列举了4个方面、14个问题，供律师事务所党组织参考。

二是优化组织重依托。针对部分律师事务所党组织建制与规模不匹配、领导班子不健全、党建设施不完善等问题，多措并举，优化基层组织建设，为活动开展奠定可靠的组织基础。着力建强组织，把1个党总支升格为党委，2个党支部升格为党总支。着力配强班子，对3家因党员离职造成书记空缺的党组织，及时进行了增补或改选；对工作相对薄弱的7个联合党支部，指派了党建联络员。着力加强保障，对不符合“六个一”标准的党组织，及时下拨资金，帮助完善党建基本设施。

三是分类施策强参与。针对律师党员流动性强、底数变动大等问题，全面排摸，分类施策，激发全体律师党员参加教育实践活动的主动性。设计了党员登记表，按照“在职在册”、“在职非在册”、“离职在册”三类进行实名统计，摸清党员底数。积极拓展律师党员参加教育实践活动的途径，对“离职在册”党员，通过联系告知，将其纳入活动对象；对“在职非在册”党员，通过积极沟通，确保其参加活动；对经常出差的律师党员，通过探索网上活动、结对补课等方法，力求全员参与，一个不漏。

二、抓教育，强共识，突出引领性

一是坚持多样化学习。落实要求规范学。党委共开展4次中心组集中学习，举办2次专题党课，认真学习“三严三实”等规定内容。对照菜单选择学。党委制定“学习菜单”，列举6个必学篇目和15项选学内容，并提供相关书籍、视频等学习资料。联系业务结合学。大成等律所党组织结合周末业务培训开展集中学习；韩明志等律所党组织设立“践行群众路线，弘扬核心价值”等专题，开展“微型党课”活动。丰富载体拓展学。依托《浦东律师党建》开辟学习专栏，利用浦东律师管理服务网络平台、手机短信平台等，向律师党员实时发送短小、生动的学习内容。

二是坚持典型引路。发挥先进典型的示范带动作用，努力形成比学赶超的正能量。响应中央号召，组织党员观看电影《焦裕禄》，开展“焦裕禄精神与职业价值观”大讨论活动。落实区委要求，组织党群工作者认真学习吴慧芳同志先进事迹，激发党员干事创业的热情。立足实际需求，挖掘系统内一批先进典型，如“全国创先争优先进基层党组织”通力所党支部，“第16届浦东新区杰出青年”吕琰律师等，努力用身边人身边事教育党员。

三是坚持问题导向。找准“靶子”，针对群众关注的焦点问题，明确整改方向。注重开门听意见，召开各种座谈会，广泛听取律师党员、民主党派律师、非党员律师和相关单位的意见。注重走出去听意见，律师党委成员走访联系点，深入实地了解情况，累计走访50多家律师事务所，发放调查问卷500多份，采取一对一、一对多形式听取了300多位律师和从业人员意见。注重利用窗口听意见，在浦东市民中心律师咨询窗口，向来访群众听取意见。通过多种渠道广泛听取意见，共梳理归纳3大类12项问题，为加强整改工作的针对性和有效性打下了坚实基础。

三、抓服务，强凝聚，提高满意度

一是在服务改革中体现成效。对广大律师提出的“简政放权”、“支持行业发展”、“青年律师成才难”等问题，律师党委从改进律师执业年度考核模式入手，试点一批“示范所”，以公告备案代替材料送审，以动态监管代替集中考核，激活律师事务所在日常管理中的主观能动性，简化程序，提高效能。开展了建设“诚信规范律师事务所”活动，积极推动行业健康发展。修改调整了“律师业领军人才奖励标准”，努力推动人才集聚。

二是在服务党员中凝心聚力。针对基层律师事务所党组织和律师党员提出的“分类指导不够”、“人文关怀要持之以恒”、“文化建设要更丰富”等问题，律师党委进一步把握需求，强化服务。组织部分比较薄弱的小型律师事务所支部、联合支部书记赴通力所党支部进行现场观摩，学习先进。丰富律师文化建设，如融孚所党总支开展了“中国梦·融孚情”文化活动，倡导“诚至以信、忠诚职守”理念，大力弘扬诚信风尚和服务精神。此外，律师党委还完善了律师党员生日时送贺卡和蛋糕工作机制，为此有支部书记感慨：“‘让党旗在律所飘扬’不是空洞的口号，而是实在的细节，就像这张贺卡。”

三是在服务群众中赢得认同。针对律师的服务对象，即当事人、企业等提出的“少数律师办案不负责”，以及一些群众对律师职业的片面理解等情况，律师党委一手抓执业监督，一手抓宣传普及，通过服务群众赢得群众的认同。在执业监督方面，指导律师事务所建立案件审查机制，从源头上减少违规现象的发生；起草律师党委党内监督、党员纪律处分两个实施办法，用制度保障律师党员做规范执业的模范。在宣传普及方面，利用传统媒体和新媒体加大律师职业宣传力度，增强广大群众对律师职业的理解和认识。此外，积极开展“诚信风尚党员引领行动”，通过党员承诺、示范岗等形式，督促党员在诚信执业、服务群众方面发挥先锋模范作用。期间，倡议设立了“星星伞——上海自闭症家庭关爱项目”，以党团员为主体组建“上海青年律师志愿服务自闭症家庭慈善义工队”，社会反响积极。