健全职代会制度为改革护航
新一轮国企改革在即，如何维护职工合法权益？建立多级职代会制度，强化国资国企改革中的厂务公开民主管理，为改革保驾护航是形势所逼，也是现实所需。8月13日，市厂务公开工作领导小组会同市人大内司委来到上港集团，举行市第十三次厂务公开民主管理调研检查暨2015年《上海市职工代表大会条例》监督调研国企专场座谈会，共同对市国资委下属的上港集团等五家集团公司推进《条例》贯彻实施，深化厂务公开民主管理进行监督调研。市总工会副主席肖堃涛要求，本市集团公司工会要突出工作重点，在全面深化改革中创新发展厂务公开民主管理。
会上，上港集团就多层次、多渠道开展民主管理，坚持先“职工参与”后“管理决策”，让民主管理成为集团经营管理的重要一环；电气集团就在企业转改制工作中探索形成了“坚持四个强化，把好四个关口”的民主管理操作法；仪电集团就根据行业特点和企业实际，注重分类指导，通过职代会制度不断破解企业发展中的重点、难点问题；上药集团就在健全完善现代企业制度中不断探索和实践职代会民主管理，以制度化和规范化建设推动职代会制度发挥长效作用；良友集团就自上而下形成分级履行、互补共促的三级职代会制度体系，调动职工全方位、多层次参与改革发展等优秀做法进行了深入交流。
肖堃涛指出，日前，上海推出了“国资国企改革二十条”，推进实施上海国资国企战略重组和产业结构重新布局。这一轮的国资国企改革，将会触及到包括企业管理体制、运行机制、薪酬和人事制度等多方面的深层次改革，中间必然会涉及到职工的劳动关系、用工制度、岗位设置、薪酬福利等方面的变化。而厂务公开民主管理是保证改革平稳有序推进的制度设置。
他要求，本市的集团公司工会要深刻认识国企改革中推进厂务公开民主管理的现实意义，要突出工作重点，在全面深化改革中创新发展厂务公开民主管理。就推进厂务公开民主管理对国资系统而言，他认为，当前应重点抓好全面推进集团公司多级职代会制度建设、加强职工董监事制度建设、依法规范改制企业民主程序三项工作。他要求，集团公司工会要通过厂务公开民主管理进一步深化构建和谐劳动关系工作，在制度设计上，要探索创新适用于集团化管控模式的集体协商和职代会民主管理制度；在丰富内涵上，要不断破解劳动关系领域和干群关系方面的热点难点问题；在推进载体上，要在引入职工满意度测评体系大力开展创建活动上进一步推进。
市人大常委会委员、市人大内司委副主任委员徐季平主持会议并透露，市人大将结合各单位对集团公司职代会实践的做法，加大研究力度，争取2017年在《条例》修改中准确定位集团公司职代会，推动多级职代会制度更好地发挥作用。
市总工会副主席杨永平出席会议。