《信息时报》：解决两会汽车之声

□信息时报记者

曾祥萍 梁斯君

3月，中国进入“两会时间”，在雾霾、拥堵、限购已经成为社会话题之后，汽车愈发成为民生问题的重中之重。在今年的政府工作报告中，汽车作为节能减排的先锋产业以及增强消费拉动内需的基础产业也被多次提及。事实上，在实体经济发展受困的当下，汽车行业的稳定增长已经成为保证我国经济稳定发展的支柱之一。

如何让汽车更和谐地融入社会，不仅仅关乎行业，更是民生。毫无悬念的，新能源汽车、无人驾驶、油价、专车等与车相关的热点话题，也受到诸多关注。

关键词：新能源汽车大有可为

@全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊：“应把共同、大力推进新能源汽车放在重要位置，给予更多重视和政策支持。”

@全国人大代表、江淮集团董事长安进：“我国产业结构的调整面临两大课题：创新和绿色。绿色是汽车行业必须回答的问题，节能环保事关生死存亡。”

@全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌：“国务院尽快出台省级财政对落实推广节能与新能源公交车的补贴政策。”

@全国人大代表、科力远董事长钟发平：“在下一轮的补贴政策周期中，对混合动力依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴；同时，在购置税等税费优惠方面进行顶层设计，支持混合动力车的发展。”

热搜原因

2015年，我国的新能源汽车产量突破38万辆，累计推广近50万辆，成为全球最大的新能源汽车市场。如何让汽车变“绿”，让汽车企业发展插上“绿色翅膀”，都是前行道路上不可避免的课题。3月5日，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告表示，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

从国家战略上看，发展新能源车是我国汽车产业实现“弯道超车”重中之重，更是“十三五”规划的重点产业。对于企业来说，新能源车市场方兴未艾，更是一款亟待开发的“大蛋糕”。

此次两会，不仅仅是汽车人，还有诸多代表对新能源汽车发展出谋划策。全国政协常委、清华大学教授国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高建议，国家政策应该更加放开准入，允许有能力、有雄心的人进入这个市场。或许未来并不需要那么多汽车公司，也许将来大部分都要被淘汰，但是, 英雄一定要从市场中冲杀出来。而国家只需要监管与安全相关的事项，其他都可以交给市场。

此外，对于混合动力车型，亦有不少代表提出发展思路，科力远钟发平建议对混合动力分档次进行补贴；全国政协委员、华东理工大学金山科技园管理委员会主任蓝闽波建议修改目前的新能源车的补贴标准，对插电混动汽车采用“适度补贴、逐步降低”的政策。

不少消费者表示，新能源汽车虽然性能好、品质优，符合低碳环保的出行理念，但由于续航里程短等因素的制约，人们在购买电动汽车时还是会有一些顾虑。广州市民刘先生希望，尽快完善充电设施网络，加大充换电基础设施建设，推动新能源汽车市场应用。电动车车主赵女士则认为，加大充电基础设施建设是必须的，但是充电桩建好了以后适配问题也是关键，因此，充电基础设施实现互联互通才是重中之重。

时报辣评

新能源汽车作为未来发展的方向在两会中也得到充分的印证。但是在发展过程中，如何避免走弯路，如何做到公平公正，减少被企业钻空子“骗补”等情况的发生，这才是考验大国智慧的时刻。

对于消费者来说，充电不方便是影响新能源汽车推广的重要因素。此次代表提案中，江淮汽车安进提出的加强基础设施建设，也就是充电桩的建设更加“接地气”。而新能源汽车充电设施则被视为“增强消费拉动经济增长”的全新方式。

关键词：油价按燃油阶梯定价

@全国人大代表、长城汽车总裁王凤英：“增加车辆使用强度，优化车船使用税制度；明确高速公路等交通基础设施的社会、经营属性，科学分配资源，为车主创造更公平、更规范的用车环境；以用车强度作为重要的收费考量标准，探索车用燃油阶梯定价制度，引导用户降低用车强度。”

@全国政协委员王欣：“应对国际油价大幅波动，‘天花板价’和‘地板价’等行政手段应为过渡性政策，长期可用税费等市场化手段调节，根本还是要加快推动石油体制改革，促进形成有序竞争的市场格局。”

热搜原因

2016年度的两会，国内能源行业派出了强大的阵容，据相关部门透露，今年近3000名的全国人大代表中，从事能源行业的人大代表超过150人，而从事石油行业的代表人数达43人，接近能源行业总人数的三分之一，彰显出时有行业的重要地位。加快推动石油体制改革、建议车用燃油实施阶梯定价制度等成为关注重点。

目前，中国汽车保有量已经接近2.8亿辆，私家车保有量逾1.4亿辆，汽车千人保有量约为117辆，接近国际平均水平。但是我国用车环境和发达国家还有较大差距，油费、税费、各项制度都还有不完善的地方，不少代表都将目光投向了车主们实实在在的用车上。

长城王凤英指出，随着汽车保有量增长暴露出的一系列问题：车船税的制度设定存在不公平现象，不利于鼓励车主少用车；高速公路的收费周期过长，超出合理范畴，应当根据城市发展适当调整，加以优化；燃油价格定价机制没有与车辆使用强度挂钩；现行车辆年检制度依然存在不合理，存在社会资源浪费的情况；城市停车收费管理乱象丛生，效率低，停车费去向不明；拥堵费征收需要前瞻规划，需要相应法律政策支持。针对这些弊端，她也提出了相应的解决硬度之策，例如增加车辆使用强度，优化车船使用税制等。

时报辣评

“为什么国内成品油价格不能跟着国际油价下调，让我们继续享受国际油价大跌的红利？”这是不少私家车主的心声。一面是消费者油价越低越好的诉求，一面是国家维护能源安全和产业稳定、推动节能减排的整体考虑。油价不是简单的商品，是由此窥见世界金融局势的窗口。

《信息时报》D02版