上海启动零星地块攻坚战：只有300位居民，这个街坊旧改有啥不同？

    五月的第一个周六下午，合肥路196号旧改基地会议室坐满了人，此刻距离开会时间还早。除了居住在沪的本地人，他们有的从四川赶来，还有的专程从日本回国，为此接受了健康隔离。对他们来说，即将开始的座谈是件大事儿。

    这些与会者，户口都落在黄浦区44街坊。那是一处位于上海时尚购物地标“新天地”地块中的二级以下旧里，紧靠马当路，南北纵深不过百米，东西向更是狭窄。因规模太小被纳入上海旧改“零星地块”，是上海旧改的“老大难”。

    盼了许多年，44街坊在今年终于迎来旧改。本月，上海市住建委宣布全市大规模旧改进入收尾，零星地块攻坚战全面打响。作为“打头阵”的，亦是黄浦今年首幅启动的零星地块，44街坊旧改有何不同？

    所有地块一视同仁，依法依规就能成

    44街坊夹在SOHO复兴广场和住宅小区之间，只有“薄薄一片”，共有82个房屋权证，涉及315个户口，和动辄拥有数千户居民的成片二级以下旧改地块相比，实在是“小如麻雀”。

    “其实这里和大规模的旧改地块没什么不同，依法依规就能水到渠成。”我们采访时，无论是征收负责人还是具体操作的项目经理、经办人，无一不信心满满。为何如此坚定？我们在44街坊蹲守3天寻找答案。

    上海旧改地块征收，有一套清晰流程，必须经过两轮征询。第一轮要征求居民意见“是否愿意改造”，若超过90%的居民同意，政府部门就会出台相关的征收补偿征求意见稿，根据居民的建议适当调整，之后还要根据入户量房的面积，出具每套房屋的征收价格。第二轮征求意见，要看居民是否接受改造方案，若签约率超过85%，即为征收生效。

    这次座谈会，就是根据规定，在征收补偿征求意见稿公示期间，用来听取居民意见的。

    14时，会议时间到，张国樑准时出现，环顾一周，似乎在找人。他是负责44街坊征收工作的上海市黄浦第一房屋征收事务所总监，干征收工作37年，拿到过全国劳模的荣誉。他的劳模工作室为上海旧改提供过许多创新方法，有的还在全国普及。

    在场不少老百姓，就是冲着他的名号过来听讲。因为44街坊涉及的权证数少，座谈会只需连开两天，但反响热烈，70多个权证户报名，占比超过9成。

    会后，张国樑才告诉我们，他是在找3位老太太。虽然只有一面之缘，但给他留下了深刻印象。去年，张国樑在不远处的70街坊召开居民座谈会，老太太从44街坊赶来旁听，会后特意找到他，希望他向区里反映44街坊想要动迁的迫切愿望。

    “在繁华的市中心还要过着拎马桶的日子，确实心酸。但当时大家对44街坊还没有征收信心，毕竟面积太小了。”没信心也正常，因为规模、规划和资金问题，零星地块一直被称作“遗忘的角落”，改造速度缓慢。即便征收成功，由于地块太小，开发商看不中，最后只能转为公益性功能地块。对征收主体政府来说，这笔的巨额征收费用无法平衡，长此以往难以为继。

    紧靠着马当路的44街坊，坐落在新天地商圈最繁华的地段 。戚颖璞 摄