上海试点仲裁快处模式：最快22天拿到欠薪

　　“能不能早点拿到钱？”遭遇欠薪，这恐怕是所有劳动者的心声。

　　缩短维权周期，让职工早日拿到本该属于自己的薪酬。从去年起，沪率先在宝山试点“部分调解”和“先行裁决”的仲裁快处模式，部分原先处理周期为45天甚至更长的劳动争议案件，最终平均审结时间缩短到只有22天，“完璧归赵”的速度快了一倍。

　　“先行先试”谋求突破

　　去年上海全年共受理劳动人事争议案件12.32万件；受理劳动保障监察举报投诉1.54万件，追缴社会保险费、责令补发工资共计约5.77亿元；处置群体性突发事件216件，垫付欠薪保障金1.2亿元。

　　劳动人事争议案件总数近年来在沪呈现高发的态势。涉及到欠薪案件的处理，面对长达45天甚至更久的处理周期，劳动者的呼声愈发强烈———“企业欠我的钱，为何不能早点还给我？”

　　“劳动仲裁能不能‘快’起来？”宝山区劳动人事仲裁院副院长姚远儒说，解答这个问号，考验着政府职能水平的提升和转变。

　　去年年中开始，上海人社局率先在宝山区试点“部分调解”和“先行裁决”两种模式，目的就是在于缩短办案周期。

　　“部分欠薪案中，双方认识相同、协商一致、法律判定清晰的标的，可以尝试快处，从而让劳动者早日拿到属于自己的薪酬。”姚远儒表示，尤其是对于一些生活困难的职工而言，“救命钱”无疑到的越早越好。

　　平均速度快了一倍

　　“谢谢，谢谢……没想到工资能这么早拿到”，劳动者盛某拉着仲裁员的手，不停道谢。原来，劳动者盛某与某实业公司因工伤待遇争议闹到了仲裁，但由于实业公司之前已就双方是否为标准劳动关系起诉到了法院，按规定前案法院未处理完毕且与后案有利害关系的，后案需要中止处理。考虑到盛某受伤时间较久、又没有经济来源，案件中止后无疑对盛某的生活是雪上加霜。为此，承办仲裁员积极与实业公司沟通，最终实业公司同意先行处理盛某的工资问题，盛某领取到了半年工资23000余元。

　　而劳动者尹某同样尝到了这一新模式的甜头。据了解，他所在的沪上某容器装备公司因经济形势不佳，一直处于资金周转困难的状态。从去年4月起，尹某长期被公司拖欠工资。承办仲裁员在了解了尹某个人的生活状况以及经济情况后，当即对尹某要求单位支付2016年6月1日至2016年7月6日期间工资3526元的请求作出了先行裁决。

　　从去年7月至今半年间，宝山劳动人事争议仲裁院共计处置部分调解和先行裁决案件27件，主要涉及工资、工伤待遇、福利待遇等，先行处置的平均审限仅为22天。

　　事实上，这种模式不但加快了案件审理的进度，更是对缓和劳资矛盾起到了积极的作用。宝山区劳动人事争议仲裁院院长吴国芳表示，遭遇欠薪，职工往往“上火”，从而容易激化劳资矛盾，而快处机制的建立，为劳动者获取自身利益提供了保障，从而使得最后的案件审理更为顺畅。

　　简化版裁决书见细节

　　让劳动者叫好的不仅是新模式带来的“快”，更有不少暖心细节。

　　例如，新版的先行裁决书变“薄”了，从过去的三、四页缩减成了只有一页，不少专业术语从中消失，简洁明了的裁决判定让劳动者看得更明白。

　　“对于劳动者来说，最重要的是了解自己的欠薪是否被判定支付，数额达到多少。”吴国芳告诉记者，因此在先行裁决书中，仲裁院省略了原先一贯使用的“被申请人辩称”、“本会审理”、“本会认为”等，突出了“依法裁决”的相关内容。去年全年宝山区各类调解组织和仲裁机构共计受理6461件，案件涉及劳动者6461人次，受理总数较去年同期7328件同比下降了11.83%。

　　在日前举行的市人社工作会议上，市人社局明确表示，今年针对农民工欠薪争议案件将会推行部分调解、先行裁决，通过“示范庭”等方式加强仲裁庭审标准化建设，进一步提升仲裁工作水平和质量。