虹桥镇以需求为导向，积极开展“法律进楼宇”活动

虹桥镇地处闵行、徐汇交界处，自身的地理位置优势和经济发展特点孕育出虹桥蓬勃的楼宇经济。为了进一步拓展法制宣传教育的覆盖面，“六五”普法启动以来，虹桥镇司法所针对辖区楼宇经济特点探索开展了“法律进楼宇”活动，并选定了具有典型楼宇经济特征的高科技园区为试点，开展了一系列特色化法制宣传和法律服务，为满足楼宇企业及员工日益增长的法律需求发挥了积极作用。

一 、建立工作机制，提升法律进楼宇保障力

一是建立队伍保障机制。通过建立由司法所专职干部、人民调解员、楼宇物业管理人员、企业骨干组成的法宣志愿者队伍，确保“法律进楼宇”工作有充实的人力保障。

二是建立纠纷调处工作机制。通过制定《虹桥镇关于劳资和楼宇租赁群体纠纷处理办法》、《关于加强预防和快速调处劳资纠纷的实施意见》等制度，形成了由镇司法所、招商办、规划办、社保中心、预调中心等部门联合的纠纷调处机制，确保工作中形成合力。

三是建立信息资源通报机制。通过建立职能部门与企业经营管理人员的例会制度，使楼宇企业和各职能部门之间做到信息互通。同时，司法所通过对获得的信息开展研判，对存在问题对症下药，做到防范于未然。

四是建立隐患排摸机制。结合时间节点，如春节前后重点排摸民工工资拖欠、劳资纠纷等矛盾等，在明晰问题的基础上，协调相关职能部门开展专题法制宣传和纠纷调处工作。

二、拓宽宣传载体，深化楼宇法治文化影响力

一是利用传统商务楼宇宣传阵地。充分利用公告栏、电梯内的公益广告等载体挂置版面、张贴宣传海报、公布“法律服务热线”及虹桥镇“和谐家园”法律服务点地址等形式开展宣传，同时在有条件的商务楼宇楼道中建立普法长廊、法治文化墙，营造良好的楼宇法治文化氛围。

二是利用商务楼网络平台。通过制作电子宣传册、海报、案例集等利用楼宇内局域网终端进行群发，扩大法制宣传的覆盖面。同时，结合利用微博、企业门户网站等平台开展网络法制知识竞赛等灵活多样的法制宣传活动，进一步依托新媒体平台向企业职工传播法治文化。

三是利用文化活动拓宽渠道。因地制宜组织开展系列法治摄影、法治书画、法治公益电影放映、法治文艺巡演、法治演讲等活动，激励群众自发参与、自我教育。积极动员楼宇内法宣志愿者，吸收社会公益组织，开展具有新颖性、趣味性的公益法治文化活动，培育员工守法遵章、依法办事的意识。

四是利用法宣节点开展主题活动。结合法制宣传月、宪法宣传周、安全生产宣传月等节点，在商务楼宇内开展活动。如在宪法宣传周开展法治电影进楼宇活动、在“119”宣传日开展消防应急演练，通过形式多样的法宣活动引导企业员工运用法律思维分析和解决问题。

三、整合工作资源，增强楼宇法治文化服务力

一是依托人民调解组织深入基层。健全并完善辖区商务楼宇人民调解组织网络，不断提升队伍素质，明确商务楼人民调解员兼法制宣传员，在日常调解工作中了解楼宇经营管理中容易引发的矛盾纠纷类型、特点，在矛盾纠纷调处工作时，开展针对性的法制宣传。

二是依托多元的法律服务。在商务楼宇设立流动法律服务点，定期邀请相关职能部门负责人、结对律师、公证员和法宣志愿者为商务楼内企业提供法律咨询，在做实服务中为商务楼宇企业提供学法、用法的便利。

三是依托劳动保障工作站排摸企业矛盾。按照早发现、早上报、早处置的原则，预测可能发生的情况；保证应急所需的人力、物力，不断提高应急处置能力；纠纷事件发生后，第一时间到达事发现场，了解案情，对现场聚集人员做出必要的教育、劝解、疏散工作，稳定员工情绪，避免矛盾进一步激化。

四是依托律师结对提升防范风险能力。进一步引导企业管理者建立法律部门（岗位），积极与律师结对，重大项目、合同、决策先行听取法律部门和律师意见，从而避免法律漏洞隐患，提升企业守法经营的意识和防范经营风险的能力，跨前一步解决矛盾纠纷。