市人大代表许丽萍高频参与代表履职活动 在敢直言的路上坚定前行
翻看代表活动视频时,一些眼尖的市民发现,许丽萍代表居然有两次出镜,“怎么老看到她的面孔?”
许丽萍是代表活动的高频参与者。据统计,每年代表参与履职活动的人均次数为11次,而她的纪录是60次。对她在报道中的高频现身,有时记者会感到“审美疲劳”,但愿意一再援引她的话,因为许丽萍不仅专业严谨,且敢于直言,说出很多代表想说的话。
以“专业精神”投入代表履职
许丽萍是上海岩土工程勘察设计研究院有限公司的总工程师,保证工程质量是其工作第一要义,“地下工程不能出任何事故,一出事情都是大事故”。
这份严谨细致被她自如地运用到代表履职中。许丽萍曾提交过一份《关于城市地下空间规划、建设与管理的若干建议》,这是她的专业领域。
在这份建议里,许丽萍提出,要高度重视未来“深部地下空间开发”的难度和风险,在中心城区的敏感区更加严格审批地下空间开发规划,适度提高设计标准、减少后期的维修成本,超前研究未来地下空间的施工新技术、新工艺等若干建议。这份建议的调研周密、眼光超前让人赞赏,当时市政府专门就轨道交通枢纽站规划的合理性与她面对面交流。
“做代表,我有三个短板。”她直言不讳,其一,不懂经济,审议钱袋子的能力还有待提高;其二,没有系统进行过法律培训;其三,进社区的次数还不够。如此自我认知是一份鞭策,许丽萍以专业精神投入代表履职,不断补短板。平日里,在法律知识方面时时充电;活动前,她做充分准备,将背景资料和问题梳理清楚;调研时,她观察入微细致,不放过每个死角,“各方面情况摸得清楚,才能更好地建言献策。”
议案关注范围远超专业领域
人大代表可以和常委会委员一起参与专题询问,这是上海人大的一大创新,许丽萍有幸成为“吃螃蟹者”。许丽萍的第一个感受是,“政府部门做了非常充分的准备”。
去年9月,市十四届人大常委会第15次会议就加强本市城市管理顽症治理情况报告进行专题询问,许丽萍坐在代表席上。从“参观者”到“参与者”,许丽萍显然有备而来,她提出关于高档别墅区违法建筑的拆除问题。“一些高档别墅区,不少是违法建筑,媒体多次曝光,却禁而不止,为什么拆不掉?”当时,副市长蒋卓庆回答了她的提问。
这些机会的历练,拓宽了许丽萍的履职视野,她已不再局限于“术业有专攻”。梳理这些年她提交的议案、建议,其关注范围已远远超出其专业领域。
她心系老城厢“72家房客”的居住困境,为居民盼改造鼓与呼。她关注轨道交通的安全疏散问题,轨道交通6号线东方体育中心站开展过乘客疏散演习,她完整见证。
她关注代表建议的跟踪落实,当得知人大通过信息化手段来保障代表对跟踪办理情况的知情权时,许丽萍才松口气,“这下,代表心中有数了。”
广泛调研提出可操作性意见
“讲真话,说不难,有时却很难。”许丽萍说,“如果人大代表连讲真话都做不到,只讲表面问题,不讲深层次问题;只讲一般问题,不讲尖锐问题,那谁去代表人民的真正利益?”这样一想,许丽萍的顾虑少了,在列席人大常委会的专题审议中,她直陈建设工程招投标制度存在的问题,剖析了产生“假标”与“串标”问题的主要原因,并提出5条对策建议。她的发言引起代表共鸣,并得到建交委领导的高度重视,部分建议被采纳并贯彻于实际工程管理中。
在许丽萍看来,讲真话不仅需要勇气,也需要智慧,需要在前期广泛调研的基础上。“必须学会客观系统考虑诸多社会问题,才能从繁琐的问题中找出共性问题与突出问题,提出可操作性意见。”也正是怀有这样的信念,让许丽萍在为选民敢于直言的道路上走得踏实而坚定。