人民日报：京津冀城市群迎来大变革——访同济大学副校长吴志强

          记者：京津冀城市群发展被提到前所未有的战略高度，这意味着什么？
　　吴志强：这意味着，京津冀城市群正迎来一场历史大变革。
　　一是经济发展从“全球城市”到“全球区域”观念变革，京津冀城市群发展机遇来临。长期以来，京津冀区域发展以服务首都为核心，“一城独大”抑制了京津冀城市群的发展空间。而一个国家能否真正参与到国际竞争，要看这个国家城市群的竞争力；一个中心城市竞争力有多强，要看这个中心城市所在区域城市群的竞争力。
　　二是区域经济发展从行政主导到市场主导变革，京津冀城市群发展活力将被激发。提高区域城市群一体化水平，就要打破行政壁垒，让市场在资源配置中起决定性作用，而“市场之手”调节下，城市有无限可能。
　　记者：京津冀区域经济概念提出很多年，一直难以突破。如今，可为空间有多大？
　　吴志强：大变革同时也伴随着大挑战。
　　和长三角、珠三角区域经济起步时不同，京津冀城市群遭遇着体制和环境的双重约束。首都北京与周边城市的关系如何重新定位？京津两个特大城市双核如何互动？不同行政级别之间城市关系如何协同？生态环境承载力脆弱，工业化、城镇化如何快速推进？京津冀城市群发展在借鉴长三角、珠三角城市群经验的同时，要立足自身特点，探索中国区域经济发展的新样本。
　　记者：那么，具体探索路径在哪？京津冀城市群协同的关键点在哪里？
　　吴志强：关键在于两个“优化”：
　　一是优化城市群规模结构，通过政策引导，着力扶植一批有创新能力的中等城市，把京津冀城市群的脊梁骨挺起来。
　　京津冀城市群头重脚轻，大城市太强，小城镇太弱；中间断腰，缺乏脊梁骨。长三角、珠三角区域城市群之所以能迅速崛起，在于拥有一批有创新能力的中小城市。
　　二是优化城市群空间结构，合理规划产业布局，留足生态空间，以产业集群带动城市化的同时，处理好快速工业化、城镇化和生态环境之间的关系。
　　产业集群是城市群产业竞争力的核心支撑，也是城市群比较优势的综合体现。今天的京津冀城市，在谋求产业集群、企业集聚的同时，还应当探索土地集约、生态集成和低碳经济，走出生态文明新路。
　　《 人民日报 》（ 2014年08月16日 第6版）

          http://society.people.com.cn/n/2014/0816/c1008-25477223.html