市交通委推动支部结对服务点 深入群众听意见

　　小到小区门口与道路接缝处不平整，大到未来城市公共交通网络建设，城市交通与市民生活息息相关。把群众建议作为工作差距，把群众期盼作为努力方向，把群众意见作为整改重点——上海市交通委把党的群众路线教育实践活动成果转化为长效机制，着力加强基层服务型党组织建设。目前，交通委正着力推进基层党支部与企业、学校、社区等服务对象所在的党支部结对服务，开展百个党支部结对百个服务点的“双百支部服务型党支部”建设活动，深入群众中间听意见、找办法。

　　公交线网调整、交通设施建设，许多涉及民生的城市交通基础设施重大工程建设项目，都与群众切身利益关系密切，闭门造车，事倍功半，甚至可能事与愿违。怎样才能善于发现问题，听到群众的心声？交通委提出要有“千里眼”、“顺风耳”的本领——找问题要敢于贴近；听意见要甘处下风。正在推进的百个党支部结对百个服务点的“双百支部服务型党支部”建设活动，就是把触角延伸至群众之中的抓手。市交通委的领导每人对口联系1—2个区县，建立制度化的结对联系工作制度。基层遇到问题，一个电话就能与结对的交通委负责人沟通。

　　过去，施工扰民一直是市民投诉集中的难点问题。为此，路政局养护管理处通过基层党组织加强与社会、单位、居民之间的沟通协调，强化文明施工，努力减少施工扰民。根据要求，凡是工程建设工期半年以上的项目，都要建立现场临时党支部并建立党建联建平台。今年龙吴路道路大修工程工期一开始，工地现场就以项目组为单位建起临时党支部，聘请周围居委书记等作为文明工地义务监督员，并与沿线居委、企业代表及相关配合单位等11个基层党组织签订了文明工地义务监督协议，承诺相互配合、接受监督，切实履行共建职责，还建立起例会制度，定期听取共建单位意见，帮助施工单位及时发现问题、处理问题。龙吴路工程施工期间，徐汇新城的居民就提出意见，龙吴路封交时，小区车辆要从罗秀路进出，但出入口处有电杆挡路，出入容易堵塞。为此，施工单位在封交之前就解决了这一“肠梗阻”问题。龙吴路大修工程启动至今，投诉率为零。

　　通过“双百支部服务型党支部”建设，交通委也着力构建面向行业和社会的全方位、多功能服务平台，服务他人的同时也为自身工作带来新突破。交通行政执法总队五支队管辖市中心城区交通违法行为，执法力量有限。为此，党支部携手外滩风景办共建，协同这一平台的公安、环卫等多部门参与外滩城市综合治理，每周对该地区的非法客运展开联勤联动整治。通过这一平台，治安、城管、环卫的协管员和工作人员成为执法人员视角的“延伸”，通过他们协助发现非法营运现象，提高发现率。

　　尽管做了大量工作，但在“双百支部服务型党支部”建设活动中，交通委仍然听到不少群众的意见甚至抱怨。“大型居住区公交配套太少”、“轨道交通越来越挤”、“车辆牌照很难拍到！”……对此市交通委表示，“要从群众的抱怨声中，找到我们的工作与建成符合上海特大型城市发展需要的、达到世界先进水平的综合交通体系的总体工作目标的差距。”目前，交通委正梳理现象背后的深层次问题：交通发展与城市发展融合不够，目前被动配套适应型的交通发展难以为继；公共交通分担率低，仅以轨道交通建设提高公共交通吸引力的方式难以为继；个体机动车高强度使用，路网供需矛盾日益突出，仅依靠中心城小客车新增总量控制（额度拍卖）政策难以为继……破解这些发展中的难点和瓶颈问题，是市交通委今后工作的重点。

　　市交通委员会主任孙建平表示：“听意见、找问题是一个动态过程，原有的意见和问题解决了，新的意见和问题还会产生；有些问题会根据情况的发展而变化，我们必须进一步开拓工作思路，创新工作方法，调整工作策略，用真找、真改、真提高的工作热情，不断顺应时代发展和形势变化的要求。”