本市提前一年完成国家“十二五”减排指标 第六轮环保三年行动开幕

　　总投资740亿元、实施268个重点项目后，上海第五轮环保三年行动计划漂亮“交卷”。在市政府新闻办2月4日举行的发布会上，市环保局局长张全表示，2014年上海化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放量，分别较2011年下降9.7%、11.5%、21.2%和23.6%，提前一年完成国家“十二五”减排指标。在此基础上，第六轮环保三年行动计划已拉开序幕。

　　市环保局公布的数据显示，2014年本市环境空气质量指数优良率为77%，较2013年提高了11个百分点。其中，重度污染和严重污染天数分别比2013年减少17天和2天。全年PM2.5浓度为52微克/立方米，较2013年下降16.1%。

　　上海连续五轮的“环保行动”，尤其是近三年的努力，已经取得较为明显的成效：2012年至2014年，全市城镇污水处理率达到88%以上，比2011年底提高近5%；生活垃圾无害化处理率达到95%；新建绿地3180公顷、新增林地4.3万亩，建成区人均公共绿地面积达到13.4平方米，全市森林覆盖率达到14%左右；完成3000多台燃煤锅炉清洁能源替代，实现了燃煤消耗负增长；完成2100余项产业结构调整项目和1000余家企业的清洁生产审核。

　　张全透露，第六轮环保三年行动计划预计投入约1000亿元，将比第五轮多出35%，涉及水、大气、土壤、固废、工业、农村农业、生态和循环经济等8个专项领域共220余个项目，市民关注的郊区河道、畜禽养殖场、分散小企业、餐饮油烟等污染问题整治都已列入其中。

　　根据正在征求意见的第六轮环保三年行动计划纲要，未来三年，上海将以郊区和城郊结合部、新城周边、骨干道路周边、郊野公园区域等为重点，对200公里以上的重点河道实施综合整治，改造白龙港等17座污水处理厂，并建设泰和、南翔、虹桥等3座污水处理厂；推进松江、青西、嘉北、长兴岛、闵行浦江、金山廊下等6座郊野公园一期建设，力争2017年底基本建成开放；关停调整2700余家不规范中小畜禽养殖场；成片清拆整治村镇污染小企业，完成20平方公里减量化目标；推动城市化地区大中型餐饮服务场所全部安装高效油烟净化装置，并在该领域推进环境污染第三方治理试点。到2017年，上海争取将PM2.5年均浓度比2013年下降20%左右；使全市森林覆盖率达到15.5%；生活垃圾无害化处理率达到100%；城镇污水处理率达到90%以上；重要水功能区水质达标率达到60%。

　　临近春节，如何解决燃放烟花爆竹引发的“烟花霾”问题再次引发社会关注。对于有专家提出是否可以设立“燃放指数”，引导市民在气象条件不利的情况下少放甚至不放，张全表示，去年1月发布的上海市空气重污染专项应急预案其实已有相似的预警功能。如果未来一天AQI在301至450，将启动橙色预警；未来一天AQI大于450，将启动红色预警，这两个级别的预警启动后，是禁止燃放烟花爆竹的。不过他表示，监管部门正考虑对空气污染的预警及建议措施进行细化，让相关信息对需要燃放烟花爆竹的市民更有针对性和参考价值。