2014中国经济换挡不失速

        黄应来

        1月20日，2014中国经济年报如约而至，尽管7.4%的增速创下24年以来新低，但各界反应却有些波澜不惊，当日沪指收盘报涨1.82%。“7.5%左右”——中国圆满完成年度增长目标；若将其放到新常态下来看，中国经济能取得如此成绩已属不易，做到了换挡不失速。

        7.4%的增速本身并不低，仍属于中高速区间。尽管从纵向来看，2014年增速为24年以来最低，但从横向比较，中国成为第二个经济规模达到10万亿美元的国家，与美国的差距缩小到了1倍以内，而达到了日本经济规模的两倍。这意味着新的国际经济格局得以确立。

        GDP仅是一个综合性指标，仔细研读这份中国经济“深改元年”年报的全貌，我们发现，事实上，2014中国经济不光是完成了“7.5%左右”的预定目标，经济运行亦处于合理区间。

        国务院总理李克强特别强调：“既然是左右，就表明有一个上下幅度，无论经济增速比7.5％高一点，或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。”按国家人力资源和社会保障部的统计口径，去年城镇新增就业1322万人，在第三季度就已超额完成1000万人的任务。同时，全年CPI上涨2%，物价保持稳定；全国居民人均收入增速跑赢GDP增速，城乡居民收入差距缩小。因此，虽然2014年经济增速创下24年来新低，但仍处于合理区间。

        中国正处经济“三期叠加”时期，这意味着新旧发展阶段的更替、新旧发展模式的更迭和新旧增长动力的转换。在此转型期，经济增速有所波动实属难免，经济适度下行亦符合规律。但只要其运行不偏离合理区间，就不宜再实施大规模的强刺激手段。

        随着中国经济步入新常态，我们的评判标准和观念理念也应与时俱进随之调整，以更好地适应新常态。正如国家统计局局长马建堂所说：“7.4%符合‘新常态’下经济发展增速换挡的客观规律。”

        事实上，2014中国经济已呈现出诸多新气象。单从动力结构看，2014年，以移动互联网为主要内容的新产业、新技术、新业态、新模式、新产品不断涌现，中国经济向中高端迈进的势头明显。

        换挡不失速，这或许是2014中国经济最大特点和亮点之一。这为全面深化改革稳步推进提供良好环境，也为全面建成小康社会宏伟目标奠定坚实基础。

        我们也要认识到，中国经济仍存在着下行风险，要求今年在政策上更有力地应对。目前，央行在频繁采用SLF、MLF或PSL等货币政策工具以保持流动性，许多机构认为，今年很可能有包括降息降准在内更大力度的预调微调。货币政策的微调趋势以及基建项目的重新启动，为今年预留了平稳增长的空间。

        我们有理由对2015年的经济保持谨慎乐观。