申城已建成226个标准化社区文化活动中心

　　与往年张贴海报的宣传方式不同，今年浦东康桥文化中心的微信公众号“在中心”，为辞旧迎新文化公益活动连做好几天“广告”。中心主任徐惠杰说，“来的年轻人多了起来，尤其是康桥镇图书馆发起的‘图书募捐’和‘图书漂流’活动，吸引不少家长带着孩子参与。”今年，徐惠杰和同事瞄准更大蓝图，“将康桥本地文化地标如林石城故居、横沔老街等搬上微信，让更多居民了解家乡。”

　　“十二五”期间，上海社区文化活动中心在完善“硬件”基础上，不约而同瞄准“软件”升级，通过整合资源，创新管理提升效能。

　　文教科体形成一站式服务

　　如今遍布全市的社区文化活动中心，并非一夜建成。2004年起，上海对全市公益性文化设施做整体规划并进行系统整合，经过逾10年建设，去年底实现226个标准化社区文化活动中心覆盖209个街道乡镇。地处江苏、安徽等省的5个上海域外农场大型社区，同样建起标准化社区文化活动中心。社区文化活动平均每天开放约9小时，居民群众不出社区就能参与“一站式”文化服务。

　　社区文化活动中心为文、教、科、体、工青妇、信息服务、党建等各方共享共用，连接起本地区各类文化活动。除了图书馆、剧场、信息苑、亲子苑、社区学校等标配，越来越多的组织机构加入共建队伍。2011年至2015年，市体育局在全市社区文化活动中心建设125个“社区百姓健身房”，一般公益年卡收费维持在400元以下。在市科委大力推动下，社区文化活动中心内的创新屋总数达79家。市旅游局在社区文化活动中心内设置上海旅游e点通触摸屏，涵盖旅游新闻、交通、美食、购物、公众服务等信息，成为居民出游好帮手。

　　2013年起，上海启动“文化上海云”建设项目，令社区文化活动中心服务如虎添翼。“文化上海云”将市、区(县)、社区三个层级公共文化服务纳入一个总的门户平台，并与国家数字支撑平台对接，市民通过电脑、手机、移动终端和电视接入，只需在门户上点击相应服务模块，就能满足“我要知道、我要参与、我要互动、我要评论”等需求。

　　社会力量汇成源头活水

　　儿童剧、快板、相声、舞蹈、诗朗诵……闵行颛桥文体中心“幼儿戏剧工作坊”的汇报演出中，小朋友们独立完成6个节目，收放自如。工作坊由颛桥文体中心与吕凉戏剧工作室联合主办，每周六上午来自十余个家庭的成员在专业老师引导下，通过表演实践学会沟通技巧。家长们由衷赞叹，“有戏剧经验的老师教课，效果就是不一样。”

　　引入合格社会主体参与中心运作，提高公共文化设施的管理水平和服务效能，市文广局相关负责人将其概括为“积极推进专业化，循序渐进社会化，鼓励发展连锁化”。除了颛桥文体中心“幼儿戏剧工作坊”这类单一项目合作，不少街镇政府还通过契约方式引入社会主体，委托其全面参与活动中心日常运营，出现越来越多专业团队，实现多方共赢。

　　公共文化配送系统也在日益完善，源源不断向社区文化活动中心供给演出、教育、电影放映等文化资源。2004年起，市委宣传部牵头，逐步建立起东方系列公共文化内容配送体系。2014年，上海又着手打造公共文化资源配送体系升级版，建立需求对接、市区联动、举手申报、点单采购、绩效评估五大机制，着力提升公共文化配送服务效益。

　　目前，市、区县、街镇三级配送体系已基本建成，凸显差异化优势:市级配送资源注重优化内容结构，扩大产品供应主体，强化示范性、引领性、指导性；区级配送资源注重集聚本区域各类文化资源，提倡多样化和普惠性；街镇配送资源注重为满足人民群众自我教育、自我娱乐、自我服务提供基本保障，并向居委、村延伸。

　　2015年，全市配送服务受众总人次达2325万，市区两级服务总场次较2014年增加27％。根据重点向远郊和人口集聚区倾斜的资源额度分配机制，崇明、金山、奉贤三个远郊区县人均公共文化配送资源享受额度比中心城区提高28％。

　　农家书屋拓展延伸服务

　　在松江区，60岁以上老人都收到区文广局配送的半导体收音机，这台特制收音机以“百姓书声”有声读物开创本市农家书屋延伸服务。松江区文广局网站设置“百姓书声”文化资源下载平台，供各文体站(所)图书管理员通过网络在“百姓书声”U盘中下载配送广播节目源，每月定时更新内容，将U盘送到老年听众手中。

　　阅读，是市民文化生活的一项重要内容。据了解，2011年市新闻出版局将农家书屋工程建设列入上海市公共文化服务体系“十二五”规划重点项目之一，拓展社区文化中心活动范围。“农家书屋”建设依托村委综合文化活动室、东方社区信息苑、新型农民科技培训等其他公共文化服务设施共建共享，充分发挥现有资源效用。目前，全市有1437家农家书屋，实现行政村的全覆盖。

　　“十三五”期间，全市社区文化活动中心会有哪些新发展？记者了解到，根据城乡人口发展和分布，结合市政建设规划、社区发展需求等因素，全市各街道乡镇都将建设至少1个标准化社区文化活动中心；纳入市级做实基本管理单元的撤制镇，都建设1个社区文化活动中心分中心。这意味着社区文化活动中心布局将随城市发展不断更新:2015年上海新增设闵行区浦锦街道、松江区九里亭街道、松江区广富林街道、奉贤区西渡街道，这4个街道均没有标准化社区文化活动中心，目前4个社区文化活动中心建设都已列入规划。基层公共文化设施网格化覆盖，令人期待。