上海铁路运输法院院长俞秋玮一行访问凯原法学院[图]

7月13日上午，上海铁路运输法院院长俞秋玮、副院长侯丹华、政治部主任陈雷一行到访上海交通大学凯原法学院。凯原法学院院长季卫东、副院长杨力、民商法学科教授韩长印、宪法与行政法学科教授朱芒在贵宾室接待了三位来宾并与来宾进行了晤谈。  

俞秋玮首先介绍了上海法院系统的司法改革情况。最高人民法院发布《人民法院第四个五年改革纲要》，明确提出“将铁路运输法院改造为跨行政区划法院”。这一改革是对现有法院体制的一次创新，上海地区根据最高院的改革精神，在现有的框架下扎实稳健地优化法院体系，上海司法改革方案是普通案件仍由原行政区域内法院管辖，行政案件等特殊案件则由跨行政区划法院管辖。由于没有先例可循，铁路运输法院在跨行政性区划案件的调解、受理、审判等各个阶段都可能会面临一些需探索研究的新问题。俞秋玮表达了上海铁路运输法院与凯原法学院建立长期有效合作与联动机制的愿望，并就可能的合作模式提出了若干设想。    

季卫东对俞秋玮一行来访表示热烈欢迎。在听取俞秋玮的介绍后，他对上海铁路运输法院司法改革中取得成就和创新成果表示祝贺。季卫东表示，凯原法学院作为全国知名法学院，对推进司法改革、完善上海法院体制改革抱有极大的热情。首先，凯原法学院拥有数十名包括民商法学、行政法学等学科的知名学者和教师，他们对基础理论及实证案例的研究可以为法院提供理论支持，在一些疑难案件的处理中可以通过组织案件讨论会的形式为法院审理案件提供专家建议；其次，凯原法学院本科、硕士、博士同学可以以实习的形式参与到法院工作中去，这些学生作为法官助手，一方面能够直观感受到案件办理情况，另一方面对毕业后的择业也有指导意义；最后，凯原法学院非常愿意与上海铁路运输法院建立长期合作机制。  

双方接下来就具体的合作意向和方案交换了意见，并初步形成了如下合作框架：上海交通大学聘请上海铁路运输法院的法官担任兼职教授、兼职硕士研究生导师；上海铁路运输法院聘请上海交通大学教师担任专家咨询库成员和诉前调解员；在审判业务、司法体制改革等领域进行分阶段、逐次推进的合作与研究；围绕跨行政区划审判业务指向的全市行政案件、环保案件、食品药品监督案件、破产案件、交通运输案件，探索建立判例的合作研究和评析机制；双方围绕上海跨行政区划之后的集中管辖体制、前后判例绩效对比、集中管辖运作机制、司法职权更合理配置等重大结构性改革及效应问题进行合作研究和评估；双方可以在行政法相关领域、破产法律问题培训、破产管理人等利益相关方资源整合，以及国际国内学术会议等方面，进行必要的合作与探索；上海铁路运输法院设立“上海交通大学凯原法学院实践教学示范基地”等。备忘录内容有望在年底前实现相关合作的对接。