上海老年人将突破500万 拟建"没有围墙的养老院"

23.04.2015  11:15

  上海未来的养老服务,将逐渐从以政府为主,向以政府为主导的社会运作方向发展。这是昨日从第五届中国国际老龄产业高峰论坛上传出的消息。

  截至2014年底,上海户籍老年人口已达414万,占户籍人口28.8%,预计“十三五”中期将突破500万。随着深度老龄化进一步加剧,如何深化完善新的养老服务格局,是上海养老必须破解的课题,单靠某一种养老服务形态难以适应,需要居家、社区、机构的融合发展。据介绍,上海将着力在街镇层面打造社区综合为老服务平台。具体而言,街镇社区综合为老服务平台将做到“四合”,即“设施组合”,构建“一站多点”的设施网络,形成10至15分钟的社区服务圈;“服务统合”,根据不同老人的有效需求,促进各类养老服务的融合;“管理整合”,加强对社区内各类资源进行管理和配置;“虚实结合”,将依托实体设施和服务,建立科技助老信息平台和“虚拟社区”,建设“没有围墙的养老院”。

  过去,上海的社区养老照料和机构养老照料各自发展、相对独立,老年人获取的服务也相对单一。而目前,大力发展的嵌入式、小规模、多机能、专业化的社区微型服务机构,打通了社区养老服务与机构养老服务的隔墙。论坛透露,上海未来将加大扶持力度,鼓励通过独资、参股、租赁、并购等各种方式来参与建设此类社区嵌入式的服务设施。

  此外,针对现行养老服务项目不同程度存在的转介不畅,老年人接受的养老服务和其身体状况不尽匹配,资源利用效率不高等问题,上海将进一步完善老年照护梯度化保障政策。据悉,目前上海已在徐汇全区,以及浦东、闵行等部分街镇试点建立老年照护统一需求评估体系。