上外教授参加2015/2016上海年度系列形势分析报告会

12月11日， 2015/2016上海年度系列形势分析报告会在衡山宾馆举行。市政府发展研究中心主任肖林、市决策咨询委员会办公室主任李韧等出席。

会上发布了2015/2016上海经济、社会、改革、对外开放等四大领域的形势分析报告。回顾了上海2015年在上述四大领域取得的进展以及存在的突出问题，给出了明年的改革思路与发展建议。

市政府发展研究中心主任肖林指出，从业已公布的数据看，今年上海经济运行总体符合预期，呈现出经济运行平稳、经济结构优化、质量效益提高、外向型经济向好、创新氛围浓烈、开放效益凸显的特征。当然，今年上海经济运行依然经历了不少困难，2016年上海经济将在供给侧结构性改革和促进有效增长方面推出相关举措。

应上海市人民政府发展研究中心邀请，我校国际金融贸易学院院长章玉贵教授出席了报告会，就着重就《2015/2016年上海经济形势分析报告》进行了点评，并提出了明年上海经济发展的个人建议。章玉贵教授认为，尽管上海经济增长质量居于全国最高之列，经济统计数据水分也是最少的，但上海在改革开放和经济社会发展中依然有不少突出问题亟需解决，例如雾霾问题、居高难下的高房价问题，等等。因为对于微观个体而言，可能并不那么热切期待人均GDP会提高多少，而是冀望享受到更多的基于经济有效增长的福利效应。上海经济目前正处于增长动力切换的敏感事件窗口，上海有望率先实现经济战略转型，亦有望成为中国经济迈向全球价值链高端的重要战略支撑，但目前依然处于蓄积力量期待飞跃的时期；而制约上海经济中长期增长与优化发展的约束条件依然不少。上海最需要的，不仅仅是行政管理部门的高效有序，更需要凝聚所有参与主体对城市发展战略的高度认同感，而这需要理性的决策与高效执行。另一方面，即便是看起来非常有效、设计很完美的制度决策，最多也只是经济与科技发展的推手，而非内生性动力。上海下一步面临的重要课题，是如何进一步提升广大民众的幸福感。

章玉贵教授认为，上海从来不缺营商禀赋，亦不缺创新冲动，而是欠缺能将上述要素激活的生态环境。在多年积累的综合性领先优势有所削弱、新的竞争优势尚在培育的关键时期，上海应前瞻性踏准国家在打造产业与资本强国过程中的战略演变脉搏，在四个区域维度上深耕核心竞争力：整固在长三角的核心引领地位，夯实在全国的战略产业运营中心地位，升格在亚太经济版图的锚角色，进而成为中国积极主导全球顶层分工的战略支点。这个时间跨度，大概需要30年。

出席本次发布会的还有市政府发展研究中心副主任周国平、严军，市发改委、市商务委相关部门负责人以及新华社、人民日报、解放日报、文汇报、第一财经等媒体负责人及记者。（国际金融贸易学院）