上海市不动产登记“全·网·通”服务改革实施进展平稳、成效显著
自上海市今年1月30日开展不动产登记“全·网 · 通”服务改革以来,已满一个季度,在这三个月里,全市交易、税收、登记部门根据全市统一要求,大力推行“全 · 网 · 通”中的“全面服务”措施,实行“只找一个窗口、办理时限缩短”,切实以人民为中心,保持了良好的工作作风,高效便捷服务于人民群众,持续构建优质营商环境。整体来看,本次服务改革进展平稳,成效明显,同时也还有一定的提升空间。
本次服务改革将不动产交易登记和税收办理需要分别跑交易、税务、登记3个部门,调整为一口受理、内部流转、并联审批、缩短时限。面对收件内容复杂、跨领域政策不熟悉等困难,各区登记中心迎难而上,主动作为,根据自身实际情况,在实践工作中探索出了优化流程提效率、积极宣传减压力、增派骨干镇窗口等好做法。市不动产登记局和市不动产登记中心在全市各不动产登记受理大厅放置办理流程图、工作服务指南、业务综合受理告知单等加强政策宣传,制定了《关于本市实施不动产登记“全 · 网 · 通”服务改革的通知》(沪不动产登〔2018〕9号)、《关于印发<不动产登记综合业务工作流程(试行)>的通知》(沪不动产登〔2018〕10号),为各区做好制度保障,同时也督导落实本次服务改革提出的相关举措。本次服务改革还推出了EMS领证服务,引入社会资源提高效率、方便群众,证书制作完成后可由EMS将证书送货上门,申请人足不出户便可收到自己申办的权利证书。
本次服务改革对登记时限也进行了大幅提速。原来交易、税收、登记三个部门的串联审核,共需耗时41天,改革后该类联办案件的承诺办理时限是5个工作日;不纳入联办的登记案件承诺办理时限也全部压缩至5个工作日或者当日。经统计,这三个月全市共受理承诺时限为5个工作日的案件178586件,受理承诺时限为当日的案件52728件,总体在承诺时限内办结的比例为81%。便民措施的落地落实,登记效率的明显提升,为申请人的办事体验带来了显著的改善,也得到了广大人民群众的认可。
下一步,服务改革将抓紧推出“全 · 网 · 通”中的“网上办理”和“信息互通”措施,结合市政府推进的“互联网+政务服务”,建设网上不动产交易登记服务大厅,由申请人线上提交申请材料,待线上预审核通过后再前往登记中心现场,缩短等待时间,同时从“互联网+政务服务”数据中心获取不动产登记业务办理需要的数据,不再要求申请人重复提交。服务改革通过这些举措,进一步提升人民群众办事满意度,力求将这次服务改革做好做实,为构建优质的营商环境、高效便捷服务于人民群众,作出更大的贡献。