上海启动首次海洋经济调查

　　日前，包括浦东、宝山、金山、奉贤、崇明5个沿海区内从事海洋经济活动的法人单位、渔民和专题调查对象，作为上海市海洋经济调查内容，将在今年年底公布结果。这也是上海启动首次海洋经济调查。

　　据了解，第一次全国海洋经济调查是经国务院批准同意的一项重大的国情、海清调查，对于摸清海洋经济“家底”，实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆盖和一致性，有效满足海洋经济宏观调控的支持能力，科学谋划海洋经济长远发展，实现海洋强国战略，维护海洋经济安全具有重要意义。本市海洋经济调查的总体目标是全面、系统掌握本市海洋经济基本情况，为国家提供全口径、规范化的基础信息，加强调查成果应用开发，为本市海洋经济发展提供信息支撑和服务。

　　本次调查任务主要包括涉海单位清查、产业调查、专题调查和应用开发等4项：一是涉海单位清查。包括本市行政区域内从事海洋经济活动的法人单位。二是产业调查。包括14个主要海洋产业、10个海洋科研教育管理服务业、6个海洋相关产业。三是专题调查。包括海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区、海岛海洋经济情况调查等。四是应用开发。包括海洋经济调查成果平台建设、海洋经济调查成果专题研究和上海自增专题调查。

　　调查时点为2013年12月31日24时和2015年12月31日24时，时期为2013、2015年度。

　　调查对象是本市行政区域（包括浦东、宝山、金山、奉贤、崇明5个沿海区和黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、虹口、杨浦、闵行、嘉定、松江、青浦11个非沿海区）内从事海洋经济活动的法人单位、渔民和专题调查对象。

　　本次调查根据各类调查对象、范围、内容的差异，结合海洋经济特点，在基础资料收集整合的基础上，以全面调查为主，并辅以抽样调查等。调查工作主要分为前期准备、涉海单位清查、数据采集处理、总结发布、应用开发五个阶段。调查按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、信息资源共享”的原则组织实施，本市相应组建市、区两级海洋经济调查机构，计划7月底前完成涉海单位清查，10月底前完成数据采集，力争年底前完成总结发布工作。

　　据市海洋局巡视员沈依云介绍，上海滨江临海，管辖海域面积约10000平方公里，大陆和有居民岛岸线520公里，有崇明、长兴和横沙3个有居民海岛和23个无居民海岛。海域、海岛、岸线、滩涂、航道以及能源等海洋资源的开发利用为服务本市经济社会发展发挥了重要作用。“十二五”期间，上海海洋经济总量保持了平稳增长，2016年全市海洋生产总值初核数7311亿元，约占全市GDP的26.6%，约占全国海洋生产总值的10.4%，连续几年位居全国前列；初步形成了以海洋交通运输业、海洋工程装备制造业、海洋旅游业为代表的现代海洋产业体系。市政府高度重视本次调查，明确了市、区分级负责的调查工作机制，市级层面组建了以市政府副秘书长黄融为组长的上海市第一次全国海洋经济调查工作推进小组，负责统一领导、组织部署本市海洋经济调查工作，下设办公室，由市海洋局、市发改委、市财政局、市统计局等共同组成，设在市海洋局。各区政府是组织本地区海洋经济调查的责任主体，目前全市16个区正在抓紧推进区级调查准备工作，部分区已成立了调查机构，落实了工作人员。这次海洋经济调查，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，因此，做好本次调查也需要本市广大调查对象的支持和配合。