上海全市2.6万余条河道轮疏一遍:环保局长当"河长"
原标题:■关注市府新闻发布会全市2.6万余条河道轮疏一遍，2017年底前基本消除黑臭水体环保局长当“河长”，治不好追责
制图：王晨资料来源：申通地铁
河道更清
东方网11月14日消息：上海部分河道黑臭现象依旧严重，全市259个水质监测点显示，河道氮、磷污染物超标仍比较普遍。“近期，我也会担任一条河道的‘河长’，治理不好就要追究责任，欢迎市民监督。”市环保局局长张全在昨天的市府新闻发布会上立下“军令状”，要在2017年底前基本消除黑臭水体。
上海“十二五”期间，能否做到“天更蓝，水更清”，去年年底的“模拟考”成绩可见一斑：2014年，上海水环境考核断面化学需氧量、氨氮、总磷浓度比2010年分别下降10.9%、13%和13.3%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度分别比2010年下降了37.9%、10%和10.1%。
“未来上海环保工作好不好，要看环境质量、环境治理、生态空间和资源环境效率。”张全认为，2020年，这四个指标将考量上海建设资源节约型、环境友好型城市的成效。环境质量方面，到“十三五”末，上海PM2.5浓度要力争达到42微克/立方米左右，全市基本消除黑臭水体，力争消除劣Ⅴ类水体断面。环境治理方面，城镇污水处理率要达95%以上，工业固废综合利用率要达96%以上。生态空间方面，全市生态用地占比力争达到50%左右，森林覆盖率达到18%。资源环境效率方面，全市用水总量控制在129亿立方米，能源消费总量不超过1.25亿吨标煤。
指标太抽象，市民们要的是更直观的感受：空气没雾霾、水体没黑臭，另外还要加一个：土壤没污染。张全透露，上海中小燃煤锅炉清洁能源替代、建成区截污纳管和黄标车淘汰等工作预计可在明年之前完成。“十三五”的空气治理还会更加用力，上海将进一步压减钢铁、化工等工业用煤，并完成中小燃煤锅炉清洁能源替代，优化能源结构，全面推进石化、化工等十大重点行业和2000多家重点企业的综合治理。此外，上海还将联手兄弟省市治理雾霾，最快今年底有望实现长三角区域在用车方面的异地协同监管，以及在长三角设立船舶污染排放特别控制区。
“十三五”的水体治理方面，张全称有两副药：“西药”，提升生活污水的处理能力和水平，实施苏州河深层排水管道系统工程，还有就是对300公里重污染河道、800公里重点区域（中小）河道进行集中治理，将全市2.6万余条镇村级河道轮疏一遍。“中药”，建设“海绵城市”，推进可渗透铺装、生态屋顶、道路雨水花园等技术试点，削减雨水等对城市面源造成的污染。
上海土壤治理起步较晚，“十三五”期间主要盯着两块“土”：一块是300万亩耕地，实施农用地“绿、红、黄”分级管理，确保农产品的食品安全无虞；一块是转型土地，即退出转型再开发利用的工业用地，对它们开展土壤污染治理与修复，南大、桃浦两个地区将成为“模板”。
交通更便
2020年轨交运营里程超800公里，新建14、15、17、18四条新线
市中心步行600米见地铁站
记者从昨天召开的市府新闻发布会上获悉，“十三五”期间，上海将继续“绿色出行”交通战略，坚持“公共交通优先”，到2020年，全市公共交通、步行、自行车出行比重不低于80%。另据申通地铁介绍，2020年，全市轨道交通运营里程将达800公里。
据申通地铁介绍，2020年上海地铁网络运营线路总长将超800公里，还将新建14、15、17、18号线四条新线。14号线从嘉定封浜到浦东桂桥路，15号线从宝山顾村公园到闵行紫竹高新区，17号线从青浦东方绿舟到闵行虹桥火车站，18号线从宝山长江南路到浦东航头。到2020年，上海将形成“18+1（磁浮线）”的轨道交通线网，市中心区域步行600米内就有地铁车站，大型公共场所都可以通过地铁换乘到达。
在昨天的市府新闻发布会上，市交通委表示，“绿色出行”将向船舶、新能源车领域拓展。此外，上海还将加强“互联网+交通”融合发展，规范“互联网+”背景下的约租车、定制公交、共同配送等新型交通方式发展。
绿地更广
十三五“口袋公园+社区公园+地区公园”，每走500米见绿地
人均公园绿地多享1平方米
上海市绿化和市容管理局局长陆月星昨天在市府新闻发布会上说，未来五年，上海将实施十个大型重点生态工程。届时，人均公园绿地面积按常住人口增加1平方米，可达到8.5平方米。
上海将建设9.5万亩的生态廊道，同时，将兴建1000余公里的城市绿道，包含外环绿道、黄浦江滨江绿道、环崇明岛绿道等。上海将对上海植物园等40座老公园进行改造，兴建7座郊野公园,新建改建临港、奉贤森林公园两座。
陆月星透露，上海还将新建改建约100公顷的袖珍公园，又叫“口袋公园”，将形成“口袋公园+社区公园+地区公园”三级城市公园体系，让市民每走500米，就能有一个公园绿地。
根据规划，到2020年，上海所有生活垃圾可实现无害化处理，基本让原生垃圾实现零填埋。伴随这一目标，上海将建成老港再生能源利用中心二期，新增或改造垃圾转运站19座。
出行更绿
市交通委：外牌限行力度或加大
新能源车支持
明年只增不减
本月拍牌增加价快捷键
竞买人可根据需要设定加价幅度，该加价幅度必须是100元的整数倍，最大加价幅度为9900元
上海国拍昨天发布公告，本月起，上海市个人、单位非营业性客车额度投标拍卖客户端进行调整，新增自定义加价幅度的快捷键。本月拍卖时间为11月21日10:30—11:30，投放额度为7514辆，警示价为82600元。
上海国拍介绍，在整个拍卖过程中，首次出价时段的出价规则不变；在修改出价时段中，客户端页面在原有固定幅度的加价、减价快捷键基础上，新增了自定义加价幅度的快捷键，竞买人可以根据自己的需要设定加价幅度，该加价幅度必须是100元的整数倍，最大加价幅度为9900元；竞买人可以选择快捷键修改出价，也可以自行输入价格进行修改出价。
最大加价幅度可达9900元，是不是意味着价高者得，从而引发沪牌价格大涨？在昨天举行的市府新闻发布会上，市交通委主任孙建平表示，原有规则不变，仍有警示价，因此这种情况不会发生。上海国拍表示，现阶段，数据库接收处理的价格区间没有变化，系统数据库接收处理价格区间仍为最低可成交价的±300元，意味着用户输入的价格过高，超过300元范围，系统不会接收。
昨天的发布会上，当问及“绿色出行和私家车增长如何考虑”时，孙建平表示，小康社会，大家想要一辆汽车不是过分的要求。今年上海小汽车增加速度较快，达到45万辆，外牌车增长则达到了24万辆。一方面要支持新能源车，把传统车辆增长控制在常态水平；另一方面要转变思路，从控制拥有转为控制使用。
明年新能源车免费沪牌政策会不会延续，外牌限行时间和范围是否继续扩大？孙建平表示，现有新能源车支持政策明年不会变，只会加大力度。目前，公安部门对此前外牌延长限行时间做了评估，总的来说开始效果比较明显，但最近几个月在减弱。下一步还要继续研究政策，加大外牌限行力度。
