市统计局局长解析“上海今年前三季度GDP同比增6.8%”

按IMF新规要求，中国GDP亮出季报数据，2015年三季度是第一次。而上海也紧随全国之后于昨天公布数据：今年前三季度GDP同比增长6.8%。

作为全国经济中心城市，上海经济更被视为全国经济“稳增长”的风向标。这一次，上海的数据与全国数据相比，从趋势上来说虽然比较一致，都在“7速”以下，但比全国水平要低0.1个百分点。如何看待上海GDP增速的有所回落？如何读懂上海增速“破7”背后的下行压力？又如何理解经济新常态下的上海作为？针对这些问题，上海市统计局局长王建平昨天接受了解放日报记者的专访。

当前出现的小幅回落，是经济转型过程中的正常表征

“数字反映的完全是一种正常趋势。”王建平开门见山直言“破7正常”。

“不是说上海经济处于转型升级关键期吗？我们追求的是有质量有效益的GDP，不管从经济转型角度分析，还是与世界上其他国际性大都市作比较，6.8%的经济增速都是一种正常状态，既没有大幅下滑，也不应定义为速度偏低。当前出现的小幅回落，是经济转型过程中的正常表征。”

经济转型时期，大量高消耗、低产能的项目关停并转，速度下来一点是很正常的。在他看来，经济增速趋缓没什么可怕，关键是看我们有没有接受速度下行的定力，“不能被数字的高高低低弄困惑了”，“正如市领导反复强调的，这个时候大方向千万不能变了，该调整的要坚持调整，该发展的也要重点发展，转型发展是为了给上海腾出更好更大的发展空间。”

“从数据来看，6.8%也并不低，而且经济结构本身还在进一步优化。”简单而言，可以从两方面来理解这个“进一步优化”：其一，上海三产比重已经达到67.6%，比上半年又提升了0.5个百分点，快于全国2.7个百分点；其二，很多服务业是从传统产业升级而来的新型服务业，是第二产业的转型升级。

要有忧患意识，客观厘清“三个误区”

“说是正常速度，但不是说没有问题。”王建平的话锋，常常在一个“硬币的两面”转。他更强调要认识到上海经济发展过程存在的现实问题，特别是工业生产的负增长。

“核心工业产能没有明显亮点，有亮点的尚未形成规模，有规模的还没有形成效益。”王建平告诉记者，从三季度数据分析，上海工业增加值下滑幅度较大，“不乐观程度超出预期”，“六大支柱产业中五个都出现了负增长”。

直指问题的同时，他更提醒要客观厘清目前对经济发展形势判断中存在的“三个误区”：要淘汰落后产能，就说速度降一点没关系；看工业利润在增长，就说实体经济没问题；财政收入形势不错，就说不用担心经济面。“这样说不全面，不辩证。”

“我们既要淘汰落后产能，更要加快新动能的布局。”“我们要重视工业利润，更要看到这利润是否来源于主营收入。今年三季度上海工业企业主营业务收入同比出现明显下降，也就是说，微增的工业利润中，很大一块源于非主营的投资收入。”“至于财税，更要看税源结构，如果实体经济一直上不去，最终会影响到财政收入的可持续。”

说不要GDP本身就不科学，关键要看以怎样的方式获取

“增长快的时候，就说不要唯GDP，速度降的时候，又说不能不要GDP。”作为统计局长，王建平坚持“不能给GDP戴帽子”，作为目前世界上衡量经济发展水平最重要最权威的指标，GDP本身没有什么好坏对错，说不要GDP本身就是不科学的，关键是看要怎样的GDP，以及是用怎样的方式获取。

从这个角度出发，再来审视处于转型关键期的“上海速度”是否合理，王建平表示就看三个“可否支撑”：一是可否支撑稳定的就业，二是可否支撑城乡居民可支配收入的可持续增长，三是可否支撑环境的可持续改善。“如果速度很快，但是却天天生活在‘雾区里’，这样的GDP，我们宁可不要。”

而从上述三个支撑条件来看，上海三季度经济增速依然处于“合理区间”。

展望上海四季度及全年经济走势，王建平表示：“有困难，要努力，更要积极争取。”

从短期看，世界经济缓慢复苏，国内经济稳中有进、稳中向好的发展态势不会有根本性变化。在全市齐心协力、攻坚克难的努力下，上海经济有望继续保持平稳增长，为全国“稳增长”格局提供有力支撑。而从长期看，上海经济转型升级的效应将逐步释放，为经济继续保持在合理区间提供有利因素。随着产业结构、需求结构和分配结构等结构调整持续推进，随着自贸试验和科创中心建设等改革举措深入，上海新的增长动力将不断强化。