四川省“三结合”释放监管助推食品药品监管提档升级

　　一是依法治理与技术支撑相结合。今年，四川省针对食品小作坊、小摊贩“遍地开花”，监管难的问题，出台《四川省食品生产小作坊和食品摊贩监督管理条例》。同时，加强教育培训，不断提升监管队伍执法能力和水平，使监管干部真正做到经常学法、履职懂法、监管依法、规范执法、廉政守法。

　　二是监管执法信息公开与抽检监测信息公开相结合。坚持以公开为常态，通过门户网站、微博、微信等载体，及时公开食品药品抽检信息和行政监管执法信息，倒逼企业落实主体责任。出台《严重违法食品企业黑名单管理办法》，对具有违法违规生产经营情形的当事企业纳入食品安全黑名单，并予以挂网公示，同时把纳入黑名单的情况记入生产经营者的食品安全信用档案，并采取增加监督抽验频次等措施，实施重点监管。

　　三是推行质量授权人制度和推广食品安全责任保险相结合。推行食品、药品质量授权人制度，落实企业主体责任的细化，截至目前，四川已有近1500家食品生产企业和强制GMP认证的药品企业实行了质量授权人制度。同时，四川省今年将重点引导茶叶、大米、肉制品等食品生产企业和学校、机关、企事业单位食堂等大型餐饮单位积极参保，力争在“十三五”期间，实现重点食品生产经营企业和单位食品安全责任险全覆盖。