落实“三个一切” 二论“进行一次思想大解放”

　　原标题:把“三个一切”落到实处———二论“进行一次思想大解放”

　　解放思想不是一句口号，需要我们用行动和实践来落实。

　　当前，上海正处于创新驱动发展、经济转型升级的关键时期。面对不断变化的新形势，一些干部身上表现出的种种不适应，实际上就是思想落后于现实、观念跟不上发展的信号。要把解放思想真正落到实处，衡量的标尺就是能否做到“三个一切”，即一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都坚决摒弃，一切制约发展的体制机制弊端都大胆革除，一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都彻底改变。

　　做到“三个一切”，必须坚持实事求是，尊重实践、尊重规律。解放思想不是蛮干盲干，而是要探索规律、认识规律、掌握规律、运用规律。规律不会从天上掉下来，只能在实践中、在试验中加以认知。上海承担的国家战略，是要探索构建开放型经济新体制，探索在市场经济和经济全球化的开放环境下，政府职能如何转变，如何进一步激发市场主体活力。做好排头兵和先行者，意味着走一条前人没有走过的路。自贸试验区一年多来取得的成果，如行政审批制度改革、负面清单制度、市场监管三合一等，就是在不断试验中总结规律，形成可复制可推广的先行经验。

　　做到“三个一切”，必须彻底摆脱头脑中形形色色的僵化思维。比如，在信息革命的今天，新产业、新技术、新模式、新业态层出不穷，对于新生事物，我们不要本能地抵触、抗拒，急于控制或扼制。只要没有法律法规明确限制，政府部门在管控风险的前提下，何妨留足生长空间，挖掘发展潜力？比如，对于扩大开放和市场经济发展中遇到的新问题，我们不要急于套用老观念、老办法，不突破窠臼，怎能探索出新规律，实现治理能力和治理水平的提升？再比如，面对全局性重大改革开放探索，我们不能只盯着自家的一亩三分地，只考虑狭隘的部门利益、局部利益，不打破坛坛罐罐，不拆除篱笆围栏，如何代表国家参与全球经济的合作与竞争，营造世界最优的营商环境？

　　做到“三个一切”，必须担当进取，形成合力。改革创新不进则退，各级领导干部都要保持只争朝夕、主动作为的精神状态和工作热情。浦东作为主阵地，要大胆闯大胆试，探索出一级地方政府的管理新体制、监管新模式等整体创新制度。市里各部门、各单位要主动对接，在浦东和自贸区的大平台上，推进改革创新举措。各区县要全面贯彻自贸试验区改革创新的精神，不等不靠，自觉进行探索，努力形成百舸争流、千帆竞发、奋勇争先的改革创新局面。

　　眼界决定境界，思路决定出路。思想解放的广度和深度，支撑起改革创新的空间。只要全市上下凝心聚力，披坚执锐，就一定能不辱使命，为国家改革创新作出上海应有的贡献。