一句“孩子太苦了”背后有多少追问

　　“孩子们太苦了，比家长还辛苦。”在本次两会上，韩正书记的一句感慨，迅速成为朋友圈的热点，引来不少人共鸣。

　　减负如何真正落到实处，鱼龙混杂的培训机构该如何整顿……这一系列“痛点”追问，成为现场代表委员的牵挂。市教委昨日明确表示，将在市委市政府领导下，举全社会之力，着力形成市、区、校多层次、全方位的综合治理体系。

　　 教委举措：新学期将推“减负”措施大力净化整顿教育培训市场

　　市教委指出，近年来，上海教育综合改革把减轻中小学生课业负担作为重点工作努力推进。2013年起就在全市所有小学低年级推行零起点教学，严格要求学校不拔高教学要求、不争抢教学进度、不加大教学难度，着力缓解盲目“早学抢学”、追赶教学进度和拔高教学要求等问题。但同时也存在着一些学校对课程计划的执行、小学零起点教学和等第制评价的实施不到位，存在超课时、赶进度和走过场的情况；对学生的作业设计和作息安排不十分合理。同时，教育培训市场鱼龙混杂，部分社会培训机构存在发布虚假广告以及开办“小五班”等违法违规办学行为，通过微信群、QQ群等互联网平台激发家长焦虑感，增加了学生的课业负担和学习压力。

　　市教委表示将牵头成立“减负”工作领导小组和考试招生、培训机构、家校共育等相应小组，建立起跨部门统筹协调、协同推进的工作机制。

　　据悉，市教委将从学校内外同时入手，开展一系列专题调研，全面了解零起点教学和等第制评价工作的实施情况、全市初高中学生学习基本情况，特别是全面了解本市社会培训机构办学的基本情况，为研究建立有关社会培训机构的协同监管、资质审核和过程监管等方面政策和举措提供依据。

　　预计新学期开始后，本市将有序推出一揽子系统性、针对性的政策举措，与社会各方共同努力落实“减负”、积极回应民生关切。市教委将重点围绕深化招生考试改革、开展中小学校“减负增效”组合拳、规范民办学校办学和招生、增强家校协同共育等方面进行“减负”的精准施策；还将会同有关部门大力净化整顿教育培训市场，对违规办学的严肃清理，对破坏教育生态的坚决打击，对虚假宣传、利益勾结的重拳严惩，以制度创新制定多元监管举措，形成减轻中小学生课业负担的长效机制。

　　 两会建言：教育观成才观需转变

　　“孩子们太苦了、课业太重了，我觉得这个问题还得靠学校、家庭和社会打组合拳解决。”普陀区华阴小学党支部书记、校长冯迪代表告诉记者，特别是家长正确的教育观或许能让孩子轻松不少。

　　冯迪举例，现在学校对学生的评定用“等第制”取代了积分制，有不少家长就不满意了，觉得没有分数的衡量是不是“捣糨糊”，于是额外给孩子补课。一些家长觉得“难”、考卷分数低就代表教育质量好，这是不科学的。

　　冯迪认为，特别是小学或者幼儿园阶段的孩子不应该“拔苗助长”。“家长一般宁可让孩子上文化课，也不愿意他们花大量时间进行体育锻炼，其实体育锻炼是非常好的带动大脑开发的工具。只有让孩子愉快了、心理健康了，他们才更愿意去学习。”

　　“为什么家长要逼着孩子去培训？”致公党上海市委秘书长凤懋伦委员毫不客气地指出，家长的观念也需要转变，“360行，行行出状元。技能工人如今的地位完全不输给白领，天生我才必有用。”上海当前的职业教育发展很好，不少培养出的优秀技能人才，都是企业争抢对象，收入也远远高于普通高校的应届毕业生。因此，营造积极的社会氛围，大力宣扬工匠精神，应该是上海在减负同时关注的焦点。

　　 专家指出：减负不能成“空架子”

　　本次两会上，胡里清委员提交了“关于急需减负中小学生课外作业的建议”的提案，明确提出，校内减负不能成了“空架子”。

　　胡里清指出，“放学后刷题，放假后跑辅导班，回来后继续刷题”———这样的循环已经不存在按学生类别的差异性，高中生、初中生、小学生都不能幸免。“校内减负”的表象存在一定问题，为了让学生的考试分数高，升学率高，老师还是采用大量布置作业，大量做试卷，模拟考试题的办法。在这种教学思想导向下，有些学校就发生了挤掉主课以外的教学课程，学生一般不上音乐课，体育课，自然科学等课程。这种培养学生的办法，抹杀了学生的个性化兴趣、天赋等，对所有学生都统一模式教学，违反学生成才的规律。

　　“给孩子减负，这几年教育系统做了很多，最近我们学校还开探索精准作业的机制，也许会对减负起到一定的作用。”市人大代表、嘉定一中副校长许海峰分享了他的经验。

　　传统的教学给学生布置作业，一个班级所有人的作业内容和量都是相同的。“但是我们看到国内有的地方，运用大数据，将每次学生的作业进行扫描录入，这样经过几次之后就能推测出每一位学生的薄弱点，进行有针对性的布置以后的作业。”许海峰说，如果几个学校之间联网建立这样的大数据库，精准作业就能够实现。

　　 校长认为：培训热降温需多管齐下

　　“5天的课堂减负，往往抵不过一个双休日校外补课。”市政协委员、普陀区洵阳路小学校长朱乃楣一针见血地指出。

　　“在很多微信群里，我们都能看到家长们发送出的焦虑话语，说的内容几乎都是围绕着补课。”朱乃楣告诉记者，这样的焦虑情绪在很大程度上也成了当下畸形培训市场的推手。尽管其自称给孩子报的不是补课班，只是兴趣班，但这些鱼龙混杂的培训机构其实就是一种变相的补课方式。

　　“培训热”如何降温？凤懋伦委员指出，首先职能部门要对培训机构加强监管，目前无证无照却打着旗号的各类机构可谓层出不穷，很多还公开宣称与民办学校有挂钩，“我就此问过教育部门，这纯粹是无稽之谈”。然而，这种“广告”却让家长产生了盲从心理，“培训机构的整治已是迫在眉睫。”

　　 委员提案：取缔过多小学生奥数类竞赛

　　为迎合想获奖和多获奖的心理，各个部门纷纷举办小学生奥数类竞赛。为了应付这些竞赛，孩子也不得不用大量课余时间来追逐奖项。

　　市政协常委李昕欣就在今年两会中提交了相关提案，呼吁取缔过多小学生奥数类竞赛，把时间还给孩子。

　　李昕欣委员指出，竞赛面对的应该是那些极少数的“天才”和热爱者，这样的高难数学人才社会需求极少数。李昕欣委员建议，上海应只设立一至两种小学生奥数类竞赛，而获奖比例也必须要严格限制。而对于经过取缔或未经获准进行的公开竞赛，要严格给予处理并向全社会宣布该类竞赛的不被承认性。