上海路政部门回应称长江隧桥不取消通行费

05.05.2015  12:02

  “五一”长假第一天,崇明隧桥就毫无意外地开启了拥堵模式,长江隧道内一度拥堵长达7公里;长假最后一天的傍晚,长江隧桥继续拥堵,返回上海市区的车辆一度排队至陈海公路收费口上匝道。

  一到免费通行的节假日,长江隧桥就拥堵不堪,说到底还是因为平时长江隧桥来回100元的通行成本太高。那么,长江隧桥该不该取消通行费?

   长江隧桥投资靠收费收回

  对取消通行费的问题,路政部门的答案是:不能!

  长江隧桥的建造,采取的是BOT模式。所谓BOT模式,即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。

  花了5年多时间建造的崇明长江隧桥,总投资达116亿元。根据建造时的国家批复,隧桥建成后,运营公司的经营期为25年。也就是说,从正式通车开始,运营公司如果运营得好,非但能回收投资还能赚取利润;如果运营的不好,25年后,就无权继续运营了。

  建造时,长江隧桥预计的使用寿命是100年,预计车流量为每天6万辆。按照目前的运行情况,估计非节假日期间车流量为2-3万辆。

  参与当年长江隧桥建设的公路建设投资公司黄少文回忆道:建造这座桥时,曾经做过一份经济分析,当时计划的收费是一辆车单程80元左右。而目前的收费情况是:平时,7座以下的小客车通行单程收费50元,其中隧道收费20元,长江大桥收费30元,也就是说从市区往返崇明一次,需要100元费用。

  一种说法是,按照目前这一收费模式,长江隧桥的运营每年亏损2亿元。不过,长江隧桥2009年通车之前,正好碰上了2008年底席卷全球的金融危机,刚通车的时候,实际车流量的确比预计的情况少了很多;但车流量有一个培养过程,投资的收回也有一个过程。