人民日报网: 世界舞台上 中国共产党的作用越来越重要
郑长忠,中国共产党与世界政党高层对话会与会代表,现任复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任、上海市党的建设理论与实践创新研究基地主任、共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心复旦大学基地主任,主持全国共青团青年工作研究基地日常工作。研究方向为马克思主义政治学理论、中国政治、政党理论等。
思享者:中国共产党与世界政党高层对话会的召开,有何重大意义?
郑长忠:我觉得可以从三个维度来理解此次大会的重大意义:
第一,从中国维度来看,经过这么多年的发展,中国取得了巨大成绩,中国特色社会主义进入了新时代。这个时候召开这样的会议,是我们在向世界介绍中国经验、表达中国态度、分享中国想法。
第二,从世界维度来看,人类社会、现代文明在当下遇到了一系列的问题,这些问题不是一个国家能解决的,需要全球合作,因此习近平总书记提出了构建人类命运共同体,这需要全世界共同探讨、共同实现。
第三,从政党自身维度来看,过去都是国家与国家之间的交流,这次是通过政党,即我们用召开中国共产党与来自120多个国家的近300个政党和政治组织对话的形式来实现,这实际上是建立了一种用政党来推动人类命运共同体构建的新机制,政党的作用也由国家内部走向国际层面。
思享者:习近平总书记在开幕式主旨讲话中强调,“政党在国家政治生活中发挥着重要作用,也是推动人类文明进步的重要力量。”我们该如何理解习近平总书记的这一论断?
郑长忠:政党是在现代国家、现代社会产生之后,为了连接国家和社会的关系而出现的,并逐渐成为了一种制度性和组织性的安排,和政权建设紧密地联系在了一起。国家刚性比较强,政党则更柔性,它可以进入社会,也可以联系国家,可以对内也可以对外,在现代社会的条件下,不论是国家发展、还是社会发展、或是政党自身发展等各方面的发展,政党在其中都起到核心性、引领性、推动性、联系性作用。
思享者:此外,习近平总书记在讲话中还指出:“不同国家的政党应该增进互信、加强沟通、密切协作,探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系,搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络,汇聚构建人类命运共同体的强大力量。”那么,这其中何为“新型政党关系”?以及如何理解“国际政党交流合作网络”?
郑长忠:从学理性的角度来看,传统的政党主要是在国家内部,国与国的交流传统的方式都是通过国家机构。现在,由于政党更具柔性、更有弹性,通过政党来进行互动,更有利于人类命运共同体的构建。如果把传统的国与国之间的交往比作血管系统的话,政党就像经络系统,更无形、更弹性,可以更好地进行沟通,比如西方政党在地位上分执政和在野,与他们的直接对话沟通能超越国家层面的一些做法,同时也超越一些具体的利益性做法,围绕一些共识来形成政党合作,共同致力于人类命运共同体的构建。因此我认为,习近平总书记这次的讲话,标志着构建人类命运共同体的政党逻辑的生成。政党组织网络将成为汇聚各种能量、服务于构建人类命运共同体的一种新型机制。
思享者:在学术界,有一种观点认为,政党衰退、政党功能式微,您对此有何评价?
郑长忠:这个观点从一定意义上讲是对的,这个“对”是从政党的组织形态角度来看,只是政党的某部分的功能和形态特征开始走向式微。随着社会的进步、现代化的发展、特别是网络社会的到来之后,政党的部分功能比如政纲的提出、组织网络和人员的聚合等,通过互联网乃至一些其他社会组织也能做到。
但是,从整体上来看,在新的历史条件之下,政党如果能把握住时代的脉搏,顺应时代的发展,根据新的交往方式,国与国之间、人与人之间的变化,就可以做到一种超越。比如,在人类命运共同体构建这个层面上,政党可以连接国家和社会,可以连接网上和网下,这种功能可不是一般组织能够替代的。
因此说,我们这次大会,也意味着在人类命运共同体的构建中将发挥政党新的作用、赋予政党新的功能。从这个角度来看,政党实际上在完成的是迭代性发展,弥补在一国之内或在某个功能方面的衰微,而形成一种结构性的、迭代性的发展。
思享者:那么您认为,中国共产党在世界政党舞台上扮演着什么样的角色?
郑长忠: 我认为可以从三个维度看出中国共产党在世界舞台上将处于越来越重要的位置:
第一,从中国在世界中的地位来看。随着中国特色社会主义进入了新时代,中国的整体实力也越来越强,中国日益走近世界舞台的中心,中国共产党的作用也越来越重要。
第二,从中国共产党在中国的地位来看。中国共产党是执政党,历史选择了由中国共产党来领导人民走向进步。我们在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终是全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终是坚强领导核心。
第三,从构建人类命运共同体中政党的作用来看。在人类命运共同体构建过程中,政党作用会越来越强。中国共产党作为世界第一大党,随着这个“第一大党”作用的发挥,一方面可以推动中国发展进步,另一方面,中国共产党自身的良好发展可以在整个政党领域之中产生示范性意义,有利于搭建好多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络,汇聚起构建人类命运共同体的强大力量。