构建“更好标准、更高水平”都市现代绿色农业

11月3日上午，上海市委农办系统召开党政负责干部会议，部署系统内宣传学习贯彻党的十九大精神，部署相关工作。市委农办、市农委副主任叶军平对党的十九大报告进行了解读，传达了中央政治局常委韩正同志在全市党员负责干部会议上的讲话精神，传达了中央政治局委员、上海市委书记李强同志在市委常委会研究部署党的十九大精神宣传贯彻工作时的讲话精神。市委农办、市农委秘书长邵启良就下阶段市委农办系统进一步宣传学习贯彻党的十九大精神有关工作作了安排部署。市委农办、市农委主任张国坤对系统做好宣传学习贯彻党的十九大精神提出了三点意见。市委农办、市农委巡视员陆鸣主持会议。

市委农办、市农委主任张国坤在会议上提出，要迅速掀起系统内宣传学习贯彻党的十九大精神的高潮，引导系统广大干部群众认真组织学习、深刻领会、自觉行动，把宣传学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事、首要政治任务，不折不扣落到实处。

一要认真深刻领会党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯穿工作的全过程。

用心学习，用心领会。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，也是党领导人民开启全面建设中国特色社会主义国家新征程的一次大会，是党团结带领全国各族人民奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的重大时代标志，在党的历史上、新中国发展史上和中华民族发展史上都具有开创性、划时代的意义。党的十九大事关党和国家的全局、事关新时代中国特色社会主义的长远发展、事关最广大人民群众的根本利益，是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。我们要用心学习，用心领会，真正认识党的十九大精神的重要意义。认真理解，融会贯通。对于党的十九大报告，不要选择性地读，一知半解地读，而要抽时间组织好认真学习，通读原文。党的十九大报告把“乡村振兴战略”放在十分重要的位置，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，对于从事“三农”工作的人而言意义重大。我们要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡一体化发展体制，加快推进农村农业现代化，切实真学、真懂、真信、真用，把党的十九大精神作为一切工作的行动准则，指引完善上海都市现代绿色农业的发展思路和举措，把十九大的各项战略部署落到实处。武装头脑，指导实践。习近平总书记对“三农”工作有过很多重要论述，其中“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”最为系统和鲜明，即“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”、“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村”、“要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。”贯彻落实习近平总书记“三农”思想，就是要坚持以新发展理念为指导，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，把深化农村改革作为突破口，把“三农”工作紧紧抓在手上，加快补齐“三农”短板，培育农业农村发展新动能，巩固发展农业农村好形势，服务改革发展稳定大局。

二要以实施乡村振兴战略为己任，紧紧围绕十九大报告新思想新目标新任务，全面推进上海都市现代绿色农业建设。

始终围绕深化供给侧结构性改革来指导“三农”工作。乡村振兴战略中提出，要坚持质量第一，效益优先，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。我们必须始终围绕深化供给侧结构性改革这条主线来指导“三农”工作，补短板、破瓶颈，着力构建“更好标准，更高水平”的都市现代绿色农业。

构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使生产关系更加适应生产力发展。在坚持农村家庭经营的基础上，通过制度创新、培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类新型经营主体和职业农民。着力加大新一代知识型农业企业家的培育。大力发展农业社会化服务组织，支持发展各种为农服务。发挥不同类型组织在对接市场、引入现代生产要素和创新经营模式等方面的比较优势，使各类经营组织各尽所能、各展所长、各得其所。

支持和鼓励农民拓宽增收渠道，促进农村一二三产业融合发展。要推进规模经营，促进产业融合。重点培育农民专业合作社、家庭农场和农业龙头企业发展多种形式的适度规模经营。围绕农业产前、产中、产后三大环节，延长产业链，促进一产与三产深度融合。继续采取综合措施促进农民持续增收。加强对农民针对性培训，加大新一代知识型农业企业家的培育工作，继续促进农村富余劳动力向二、三产转移，鼓励和引导返乡下乡人员结合自身优势和特长，根据市场需求和当地资源禀赋，利用新理念、新技术和新渠道，开发农业农村资源，发展优势特色产业，繁荣农村经济。完善财政支农政策，充分发挥政策的引导效应。围绕推进农业供给侧结构性改革和绿色生态发展，重点向粮食功能区、蔬菜保护区、特色农产品优势区、农业产业园、农业科技园以及新型农业经营主体适度规模经营倾斜。

三要切实加强组织领导，掀起宣传学习贯彻党的十九大精神的新高潮。

各级党组织要切实加强对学习贯彻党的十九大精神的领导，高度重视，精心组织，切实抓好。切实担负领导责任。着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，开展各具特色的学习教育活动，要注重民主党派、无党派、党外知识分子等群体的学习教育，防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式，务求取得实效。牢牢把握正确导向。领导干部要带头学、带头讲、带头干。坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。不断创新方式方法。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。创新形式载体，探索方法手段，努力增强学习宣传贯彻党的十九大精神的吸引力感染力和针对性时效性。

张国坤强调，要把学习宣传贯彻党的十九大精神，与全面完成今年各项工作任务、谋划好明年工作结合起来，努力开创新时代系统各项工作的新局面。系统各级党组织要切实发挥主体作用，组织开展好十九大精神学习宣传贯彻工作，带领广大干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，努力为上海新时代继续当好排头兵、先行者，为上海建设都市现代绿色农业，率先实现农业现代化，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋斗。

市委农办、市农委班子成员，各归口单位党政负责人、党务部门负责人，机关党委成员，机关各处（室）党支部书记、处长（主任），市农委直属单位党委成员，各直属单位党政主要负责人、党务部门负责人，机关离退休干部党委成员、支部书记等90多人参加会议。

记者 欧阳蕾昵