土地流转助推城镇化建设，基础设施建设美好人居
16.08.2014 16:25
本文来源: 同济大学
7月13号“新型城镇化研究”同济大学暑期实践团“安营扎寨”分队抵达调研地点安徽金寨，开始了为期九天的实地调研工作。该支队伍由同济大学机械与能源工程学院阮应君副教授和雷强老师带队，由来自我校机械、能源、交通、经管、传媒等不同专业的11名学生组成。
集思广益确定主题，深入走访保证质量
调研前期，队伍成员首先对金寨的城镇化建设基本情况及现有方针政策展开深入了解与学习，积极了解国内现有城镇化成功案例及背后的运营模式和经验；然后，每位队员结合自己专业的相关知识和认知，进行队内集中讨论；最后，在带队老师指导下及与农学院相关专业老师座谈后，结合当地政府反馈的信息和队伍成员专业特点，确定了以土地流转和基础设施建设（垃圾处理、房屋规划建设等）为调研主题方向。在调研期间，队伍深入走访梅山、白塔畈、吴家店、天堂寨、汤家汇5个乡镇，实地调研中心、竹畈、古堂、李榜等数11个村落，并与当地县及乡镇政府和当地承包大户（种植、养殖）展开座谈，参观养殖及种植基地，充分了解其规模及经营状况，深入走访当地农户，挖掘他们生活背后的故事，同时回收有效问卷200多份，收集多份当地基础建设及土地流转政策文件，充分保证调研的数量与质量。
围绕“土地流转助推新型城镇化建设”，深入调研
城镇化过程包含两个基本的转变：农民的市民化和农村土地的城市化。土地制度改革与新型城镇化是相辅相成、相互促进的。新型城镇化一系列政策的实施，将推动农村土地流转。同时，土地流转也将进一步解放农村劳动力，推动农民进城，推进新型城镇化。近年来，金寨县坚持把推进土地流转、实现主导产业规模经营作为推进新型城镇化建设的有力抓手，创新机制，借鉴经验，试点先行，取得了较为明显的成效。 通过调研，队伍先后走访白塔畈镇皖西白鹅养殖基地、汤家汇镇有机稻生产基地、汤生公司猕猴桃生产基地、以及华润小镇等，它们各自土地流转都有着不同经营模式和特点。与当地政府座谈充分认识了解金寨土地流转状况，目前金寨县正在加快美好乡村建设步伐，对耕地进行大规模地综合治理，改善农业基础设施，吸引产业大户参与土地流转，连片发展油茶、有机稻、猕猴桃、中药材等特色产业。为充分利用土地资源，同时还大力引进农业产业化龙头企业，通过“公司+基地+农户”的生产经营模式，加快土地流转，使流出土地的农民在自己的土地上打工，实现企业与农户双赢。
加快完善基础设施建设，共建和谐美好人居
住房城乡建设部城市建设司工作确定围绕住房和城乡建设部的中心工作，推进深化改革，以贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设的意见为重点，加快城市基础设施建设，促进城市基础设施转型升级，大力推进城镇节能减排，改善城镇人居生态环境，切实加强城市综合管理，预防和治理“城市病”，推进城镇化健康发展。其中对城镇化建设过程中的房屋建设的统一规划、垃圾污水处理、加强风景名胜区保护与管理都有做出详细的要求与指导。 中国特色的新型城镇化，是以人为核心的城镇化。在迈向新型城镇化进程中，既要吸取国外城镇化的经验和教训，避免落入“环境-贫困”陷阱，更要注重通过文化发展和文化治理，建设能够传承文化，具有历史记忆、地域特色和民族特点的美丽城镇，使居民望得见青山、看得见绿水，更记得住乡愁。金寨县是安徽省面积最大、人口最多的贫困山区县和旅游资源大县，也是我国第二大将军县，是著名的革命老区。队伍实地走访了位于汤家汇镇的苏维埃革命遗址、革命时期邮局、千里跃进大别山时期的后方医院旧址，阅读了珍贵的革命时期资料，接受红色教育的洗礼，切实感受到了作为当代大学生的幸运及肩负的重担。在金寨县汤家汇和天堂寨镇存有很多明清时期的古民房建筑，我们队伍主要针对古民居旅游开发保护，实地考察了周边基础配套设施的建设，包括道路建设、垃圾处理、房屋统一规划等，同时借鉴“莫干山居”、“周庄古镇”等古村落开发保护的成功经验，与当地政府进行了座谈讨论，提出了我们的一些想法和建议；另外，金寨县现有“三线三边”政策的推进，极大的改善了城镇及其周边的环境，但是在垃圾处理方面实地调研发现，环境治理更多来自政府资金补贴，缺少产业支撑，未来发展还是存在可持续行的问题。
认知与感悟---纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行
通过本次调研，我们进一步了解了城镇化建设的深远意义，城镇化是人类文明进步的标志和经济社会发展的大趋势，是落后的农业国向现代化工业国转变的必由之路。党和国家推进城镇化的根本目的，不在于建设多少城镇，而是为了逐步转移和妥善安置农村剩余劳动力和农村人口，为城镇待业、失业人员提供更多的就业机会，满足城乡人民享受城市文明和现代物质、精神生活的需求，可谓功在当代，利在千秋。“青年兴则国兴，青年强则国强”，当代青年学生，即将走上社会，也将担负起越来越重要的社会责任。积土成山，积水成渊，积善成德，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”当代大学生应该坚定“为中华之崛起而读书”的信念，实践真知，躬身行事！我们都曾经追问过自己，生命是什么？什么是有意义的人生？怎样才算有意义的生活？
生活本身就是一次冒险式的旅行，在摸索中前进，生命的初次排练也是其最终的汇演，也就是生命本身。不同的人拥有不同的经历、感悟和喜好，同一个人在不同的时间和空间里，随着认知的积累，想法也将不同，就这样，在时间和空间混交的维度与纬度里，以不同的视野看待这个问题，答案也将千差万别。在调研的几天里，在这块红色、绿色与蓝色交相辉映的大别山腹地上，每天面对着最朴实的劳动者，和他们一起生活、一起探讨，他们的生活如此贴近大地，他们的生命力如此强盛，生活在他们这里展现出了另类的鲜活与灵动。与交谈中，我们发现，在这片看似平凡的土地上，在每一个普通的农村家庭中，那些勤劳的男男女女们，他们和他们的祖祖辈辈都生活在这里，他们平凡的生活着，可平凡的背后隐藏了很多很多的故事，每一个故事的背后都隐藏着不平凡的鲜活的人生，正是这些平凡的劳动者用汗水和心血，供养起了我们的社会。这几天的生活和经历之后，再来审视那个我们一直在探讨的问题，加入了蓝天、白云、青山、绿水，生命也多了一丝纯净的阳光。
调研期间，九天的共同生活、学习和调研，让我们队员和老师之间结下了深厚的友谊，可爱的队员、可敬的老师，加上那些我们夜以继日的奋战写报告、顶着烈日做问卷、劳累而快乐的探讨和发掘所需素材一副鲜活而美丽的调研画卷跃然于心间。那些过往的日子里，有那么多的可圈可点的回忆，人生的意义就这么穿插在承载着“使命”的平凡的日子里！
本文来源: 同济大学
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